兩會(huì )召開(kāi)前夕,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶27日來(lái)到中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進(jìn)行在線(xiàn)交流。
通脹預期比通脹本身還可怕
溫家寶:物價(jià)上漲快了影響群眾的生活,甚至影響社會(huì )的穩定。黨和政府一直把保持物價(jià)總水平的穩定作為經(jīng)濟生活發(fā)展的一件大事。
有一句話(huà)就是說(shuō):通脹預期比通脹本身還要可怕。我希望全體人民和政府配合,我們共同努力,采取切實(shí)有效的措施,解決物價(jià)這個(gè)重大問(wèn)題。
[解讀]控制通脹已成當前經(jīng)驗工作首要任務(wù),其中首要措施就是管理好流動(dòng)性,即影響物價(jià)的貨幣因素。
未來(lái)在總體流動(dòng)性依然偏多和物價(jià)上漲壓力依然較大情況下,準備金率還將繼續上調。但在產(chǎn)出缺口收縮、貨幣供應增速回落等因素的影響下,預計下半年物價(jià)漲幅平緩回落并企穩,全年通脹基本可控。預計2011年一年期存貸款基準利率還有1-2次、每次0.25個(gè)百分點(diǎn)的上調,預計下次加息窗口可能出現在3月-4月。
節能減排容不得弄虛作假
溫家寶:有些地方為完成節能指標,不惜作出拉閘限電、影響群眾生活的事情,對經(jīng)濟社會(huì )、對人民都毫無(wú)益處,只是弄虛作假。
我們已經(jīng)向世界承諾,到2020年,我們單位GDP能耗、二氧化碳排放要降低40%—45%。在下一個(gè)五年當中,我們要降低16%—17%,這些指標都必須通過(guò)扎實(shí)的工作來(lái)實(shí)現。
[解讀]節能減排的根本戰略意義在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,關(guān)鍵不在于有沒(méi)有完成節能減排的指標,在于是不是限制了“兩高一資”企業(yè)的過(guò)度增長(cháng),有沒(méi)有推動(dòng)當地的經(jīng)濟結構轉型。節能減排和轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式相輔相成,是一項長(cháng)期的事業(yè)。有些地方靠拉閘限電完成節能減排目標,之后那些高耗能企業(yè)又死灰復燃,這只能是弄虛作假,掩耳盜鈴,跟轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的大方向背道而馳。
樓市三次調控越來(lái)越有力
溫家寶:從去年到今年,我們一共先后出臺了三次調控措施。應該說(shuō)這三次調控措施總體上越來(lái)越有力,針對性越來(lái)越強。我們現在懂得了要把房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭控制住,使房?jì)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的水平。
[解讀]中國的房?jì)r(jià)問(wèn)題太復雜。各種主體的利益交織,有自住需求,有投資投機需求,人口因素、傳統觀(guān)念都在影響著(zhù)中國的房地產(chǎn)市場(chǎng),無(wú)怪乎溫總理在和網(wǎng)民交流時(shí)也感嘆:“這件事情真難!”
不過(guò),我們看到政府的三次調控措施越來(lái)越有效,越來(lái)越能做到“精確打擊”。
使中低收入工薪階層受益
溫家寶:實(shí)現收入公平,是政府努力的目標。我們將提高個(gè)人所得稅工薪所得費用扣除標準。國務(wù)院討論決定以后,將報人大批準。這條措施出來(lái)以后,會(huì )使整個(gè)中低收入的工薪階層受益,無(wú)論是工人還是干部,我以為是最直接也是最簡(jiǎn)便的方法。這是我們今年給老百姓辦的第一件實(shí)事。
[解讀]作為今年實(shí)施積極財政政策非常重要的舉措,提高個(gè)人所得稅工薪所得費用扣除標準對于擴大內需、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)意義非凡。
當然,我國個(gè)稅制度的問(wèn)題不是僅僅依靠局部調整就能解決的,綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)稅制度仍是我國個(gè)稅制度改革的大方向。正是因為個(gè)稅制度改革困難重重,當前提高個(gè)人所得稅工薪所得費用扣除標準才顯得更加直接有效。
人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性
溫家寶:人民幣匯率的升值符合我們經(jīng)濟的要求,也符合人民的利益,但是我們之所以提出人民幣匯率升值要保持漸進(jìn)性,就是因為我們外貿的特點(diǎn),50%是加工貿易,50%以上是外資企業(yè)或合資企業(yè)。
在這種情況下,人民幣升值必須考慮企業(yè)的承受能力和對職工就業(yè)的影響。
[解讀]匯改重啟以來(lái),人民幣持續穩定升值,體現出決策層對人民幣匯率制度改革的主動(dòng)性。
人民幣升值應把握好節奏。今年人民幣有效匯率可能會(huì )出現小幅升值,人民幣對美元名義匯率可能會(huì )有更大幅度升值。通過(guò)升值可以降低進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格、擴大內需、減小順差,減弱央行被動(dòng)投放基礎貨幣的壓力。