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2011-03-02 作者:任玉奇(全國人大代表) 來(lái)源:新浪博客
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早春二月,春寒料峭,我和湖南省人大聯(lián)工委、湘潭市人大聯(lián)工委、市國土局、市規劃局、市交通局、市農辦、湘潭縣農辦負責人一起,深入基層,組織多場(chǎng)調研會(huì ),與鄉鎮干部、村干部,種糧大戶(hù)交談,圍繞“三農”問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研。從
2月22日起,我又相繼來(lái)到湘潭縣中路鋪鎮、響塘鄉燒湯河村等地,就《中華人民共和國糧食安全法》的立法、農村水利基礎設施建設等問(wèn)題,與基層干部和群眾交換意見(jiàn),為即將在北京召開(kāi)的十一屆全國人大四次會(huì )議作建言準備,這是我自十一屆全國人大三次會(huì )議以來(lái)第五次閉會(huì )期間的調研。 自2003年擔任全國人大代表以來(lái),我重點(diǎn)關(guān)注“三農”問(wèn)題,先后深入湖南省全部地州市和湖北、云南、廣東、福建、陜西、青海、甘肅、安徽等九省的廣大農村進(jìn)行“三農”問(wèn)題調研,走訪(fǎng)慰問(wèn)農戶(hù)3000多戶(hù),組織上百場(chǎng)調研會(huì ),真實(shí)記錄40多萬(wàn)字的調研材料,先后提交了49份議案、73份建議,其中45份議案被全國人民代表大會(huì )主席團立案;率先提出的《關(guān)于取消農業(yè)稅》的議案,為國家廢止農業(yè)稅條例起到了重要作用;關(guān)于制訂《中華人民共和國農業(yè)污染防治法》等議案受到全國人大常委會(huì )和媒體的高度關(guān)注。 2005年11月至12月,經(jīng)全國人大和省人大批準,我冒著(zhù)嚴寒,深入甘肅、青海、陜西三省,撰寫(xiě)了《西北三省農村調研報告》。在十屆全國人大四次會(huì )議上,提交了制定基本農田保護法、制定糧食安全法、制定農村宅基地管理法等9份議案,并全部立案。同時(shí),還提交了建立失地農民保障機制、調整西北農村項目支持政策改善西北農民生活環(huán)境等12份建議。 2006年10月至11月,經(jīng)全國人大和省人大批準,我赴安徽深入大別山區等偏遠農村,了解農民的生活現狀和社會(huì )主義新農村建設情況,撰寫(xiě)了《安徽農村調研報告》。 在十一屆全國人大一次會(huì )議上,我提交了關(guān)于制定我國《農業(yè)污染防治法》等4份議案及10份建議,4份議案全部立案,而且由大會(huì )秘書(shū)處議案組編印的《代表議案摘報》予以登載。在關(guān)于制定我國《農業(yè)污染防治法》的議案中,我提出:我國農業(yè)污染已嚴重影響水體、土壤和大氣的環(huán)境質(zhì)量,且日益明顯和突出于工業(yè)污染,影響到我國食品安全,并已危及到農民利益和農村社會(huì )的穩定。而我國目前關(guān)于農業(yè)污染防治的法律法規還十分不健全,使得農業(yè)污染問(wèn)題無(wú)法從法制上得到防止和解決,制定我國《農業(yè)污染防治法》迫在眉睫。 2009年農歷正月十五,我顧不上與家人團聚,在湘潭市人大聯(lián)工委領(lǐng)導的陪同下,來(lái)到了湘潭縣白石鄉,走訪(fǎng)調研了湘潭縣白石鄉的新荷村和尹家沖村,就農民增收、土地拋荒、農村義務(wù)教育法的執行情況、農民工返鄉的就業(yè)、農村土地流轉、農產(chǎn)品價(jià)格的合理性、農村醫療保險與低保的落實(shí)情況等問(wèn)題深入調研。3月,我向十一屆全國人大二次會(huì )議提交了關(guān)于修改《中華人民共和國土地承包法》第二十六條、取消對棄耕拋荒者土地承包經(jīng)營(yíng)權保護的議案;關(guān)于制定《中華人民共和國糧食安全保障法》,促進(jìn)國家糧食安全可持續發(fā)展的議案等五份議案,其中五份議案全部被立案。 在2010年召開(kāi)的十一屆全國人大三次會(huì )議上,我提交了關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》第四十七條提高征地補償標準保護農民權益和耕地等7份議案,4份建議,7份議案全部被立案。 今年,我繼續關(guān)注三農問(wèn)題,同時(shí),將對糧食安全法的立法、農村水利基礎設施建設等方面建言獻策,這是我第三次就糧食安全問(wèn)題向國家建言。通過(guò)長(cháng)時(shí)間的調研走訪(fǎng),共形成了關(guān)于制定《中華人民共和國糧食安全法》的議案;關(guān)于制定《中華人民共和國農田水利保護法》的議案,關(guān)于制定《中華人民共和國農村宅基地管理法》的議案;關(guān)于修改《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》的議案;關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》第六十二條的議案;關(guān)于修改《中華人民共和國農村土地承包法》第二十七條的議案等7份議案,準備在即將召開(kāi)的十一屆全國人大四次會(huì )議提交。 我當選為十屆、十一屆全國人大代表期間,作為全國第一個(gè)跨省履職調研的全國人大代表,自費深入湖南和安徽、青海、陜西、甘肅等省200多個(gè)縣、鄉作“三農”
和義務(wù)教育調研,捐贈給調研地的貧困鄉親與孩子們的錢(qián)占了所用經(jīng)費的大半。他到某國家二級貧困縣一個(gè)村調研,那里的農民貧窮落后的生活現狀令人觸目驚心。有一戶(hù)農民,全部家當加起來(lái)不過(guò)五百元,大兒子重病在床無(wú)錢(qián)醫治,吃的米湯飯已經(jīng)餿了,三個(gè)小孩只有一個(gè)讀過(guò)三年小學(xué),其余的沒(méi)有上過(guò)一天學(xué)?吹剿业男∧泻13歲了還沒(méi)上過(guò)學(xué),任玉奇一把抱住他,要將他帶到湘潭上學(xué),并答應負責小孩學(xué)習和生活的全部費用。近年來(lái),他在集團舉辦的湖南軟件職業(yè)學(xué)院建立了全省首個(gè)愛(ài)心基地,捐資數十萬(wàn)元給湖南省教育基金會(huì ),為農村留守兒童、智障兒童送上了愛(ài)心;2009年元宵節,我在湘潭縣白石鄉調研途中,探望慰問(wèn)了白石鄉中心敬老院的孤寡老人們。在走訪(fǎng)當地特困戶(hù)時(shí),我發(fā)現貧困村民尹正楚患有尿毒癥,由于無(wú)錢(qián)醫治,躺在病床上已有好幾個(gè)月,當即捐贈2萬(wàn)元,安排尹正楚治療。 我旗下的金僑控股集團在加快發(fā)展、日益壯大、取得良好經(jīng)濟效益的同時(shí),時(shí)刻不忘自己的社會(huì )責任。2002年開(kāi)始,投資近2000萬(wàn)元,在湘潭縣燒湯河建設了現代化的金僑醫院;
2003年12月,成立了全國第一家進(jìn)城務(wù)工人員工會(huì ),在民工工資足額支付、民工環(huán)境條件、民工培訓等方面切實(shí)維護農民工的合漢權益,有力地維護了企業(yè)和社會(huì )的穩定;2008年起,投資100萬(wàn)元在湘潭縣燒湯河村重建荷葉塘水庫,解決了該村60%以上的農田灌溉問(wèn)題。 黨中央、國務(wù)院高度重視“三農”工作,中央一號文件連續八年鎖定三農。作為一名人大代表,我認為有責任積極地投入到社會(huì )主義新農村建設的工作中來(lái),上為黨和國家分憂(yōu),下為人民群眾代言,做一名忠于憲法、忠于人民的代表。到基層調研,積極向國家反映真實(shí)的“三農”情況,這是我作為一名基層全國人大代表應盡的職責。在今后的工作中,我還要提高工作質(zhì)量,為“三農”工作作出自己應盡的努力!叭r”問(wèn)題需要更多人來(lái)關(guān)注,“三農”工作需要更多的人來(lái)做。
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