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2011-03-03 作者:經(jīng)濟參考報社論 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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3月,我們又迎來(lái)了兩會(huì )。我們充滿(mǎn)期盼,因為,今年是“十二五”開(kāi)局之年,也是我國穿越國際金融危機走向復蘇的關(guān)鍵之年,更是經(jīng)濟發(fā)展指導思想發(fā)生重大轉變之年。 我們期盼,兩會(huì )確立對“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”的緊迫性和必然性的共識。 即將交付兩會(huì )審議的“十二五”規劃草案,是首個(gè)使用“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”用語(yǔ)的五年規劃草案。以“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”替換“轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式”,兩字之變透露出中國經(jīng)濟轉型的內涵發(fā)生了重大變化。這是對中國經(jīng)濟建設實(shí)踐的經(jīng)驗總結和理論升華,也是對國際經(jīng)驗的合理借鑒。由“增長(cháng)”變“發(fā)展”,明示了未來(lái)五年中國經(jīng)濟增長(cháng)轉型的內涵將進(jìn)一步深化,外延將進(jìn)一步拓寬,將涉及發(fā)展理念的變革、發(fā)展模式的轉型、發(fā)展路徑的創(chuàng )新,一言以蔽之,是一種綜合性、系統性、戰略性的轉變,與科學(xué)發(fā)展觀(guān)、包容性增長(cháng)一脈相承、一以貫之。 我們期盼,兩會(huì )廣開(kāi)言路,凝聚智慧,形成“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”的上下合力。 三十多年的改革開(kāi)放,中國取得了舉世矚目的成就。但經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中依然存在一些突出的矛盾和問(wèn)題:農業(yè)基礎依然薄弱;能源、資源和環(huán)境對經(jīng)濟增長(cháng)的約束日益加大;調整產(chǎn)業(yè)結構,轉變發(fā)展方式和保持經(jīng)濟較快發(fā)展的任務(wù)并存;就業(yè)、住房、社會(huì )保障等事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題有待解決……所有這些矛盾的化解,需要我們上上下下形成合力。 環(huán)顧全球,無(wú)論發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體,在各自發(fā)展道路上都面臨如何轉變發(fā)展方式的問(wèn)題?梢灶A期,雖然各個(gè)經(jīng)濟體面臨的轉型課題各不相同,但追求經(jīng)濟和社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展將是全球共同的訴求和趨勢。我們期待代表委員們對中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變進(jìn)行系統性、綜合性與戰略性的思考,為迎接全球結構調整帶來(lái)的機遇和挑戰作好謀劃和準備。 我們期盼,兩會(huì )綜合考量?jì)韧夥N種因素,科學(xué)部署“十二五”開(kāi)局之年的發(fā)展大業(yè)。 2010年是金融危機以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難復雜的一年,今年,這些復雜和困難的因素仍然存在。從國內看,通脹壓力有可能持續上行,經(jīng)濟增長(cháng)的資源環(huán)境約束強化,投資消費關(guān)系不夠均衡,就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存。從國際看,主要發(fā)達國家失業(yè)率居高不下,新興經(jīng)濟體飽受通脹困擾,主要經(jīng)濟體政府債務(wù)負擔沉重,金融體系還存在大量呆壞賬,貿易保護主義不斷加劇。從現實(shí)看,今年是“十二五”的開(kāi)局之年,地方追逐G
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P高增長(cháng)沖動(dòng)預期加強,容易干擾經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的主線(xiàn)。 2011年是全面謀劃“十二五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標、繼續應對后危機時(shí)期的沖擊、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。我們只有深入分析我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的新問(wèn)題新挑戰,徹底轉變發(fā)展觀(guān)念,才能科學(xué)部署,切實(shí)加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整,化解經(jīng)濟發(fā)展中現實(shí)和深層次問(wèn)題,實(shí)現開(kāi)局之年經(jīng)濟的平穩協(xié)調可持續發(fā)展。 春天里,我們充滿(mǎn)了期盼,期盼著(zhù)13億人民熱望的兩會(huì )能把我國經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)帶入一個(gè)非凡的五年。
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