公平、公平,還是公平——作為收入分配制度改革的組成部分,1日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議原則通過(guò)了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案(草案)》,下一步,壟斷行業(yè)“高工資、高福利”這一頑疾也將得到整治。
2月27日,溫家寶總理回答網(wǎng)友在線(xiàn)提問(wèn)時(shí)曾表示,收入分配制度改革的指導思想是“一次分配要兼顧公平和效率,二次分配要更加注重公平!
隨著(zhù)個(gè)稅修正案原則上獲得通過(guò),二次分配已經(jīng)向“公平”邁出一大步。而作為社會(huì )公平的重要內容,一次分配改革更加刻不容緩。
長(cháng)期以來(lái),壟斷行業(yè)中不斷上演的“超國民”待遇一直面對著(zhù)“公平”的拷問(wèn)。
據中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)陳劍介紹,目前我國各行業(yè)收入差距已經(jīng)達到了23倍以上!岸袠I(yè)間收入分配不公并非競爭力和人力資本差異的體現,而主要是壟斷行業(yè)獲取了高于其他行業(yè)的壟斷收益!
同時(shí),由于有關(guān)部門(mén)對國企領(lǐng)導進(jìn)行考核時(shí)會(huì )征求企業(yè)職工的意見(jiàn),一些企業(yè)領(lǐng)導往往慷國家之慨給員工發(fā)福利,這也是一些壟斷企業(yè)獎金福利高得離譜的重要原因。
全國政協(xié)委員蔡繼明指出,很多壟斷國企拿著(zhù)國有的資本,依靠壟斷的庇護,享受政策的優(yōu)勢和財政的補助,獲取過(guò)高的薪酬福利于情不合,于理不通。
以上現象已經(jīng)引起了政府的重視。溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)提到,“有一個(gè)富人就會(huì )有五百個(gè)窮人。這句話(huà)比較形象,它反映了收入分配的不公!
溫總理明確,“對于收入過(guò)高的行業(yè),我們要采取從總量和水平兩個(gè)方面,對他們的收入加以限制!
這一步走起來(lái)并不簡(jiǎn)單!耙獩_破強勢利益集團的重重阻礙,強勢啟動(dòng)收入分配體制改革,要大改,而最大阻礙就來(lái)自于利益集團,權力和資本結合了幾十年,羽翼已經(jīng)非常豐滿(mǎn)!眹倚姓䦟W(xué)院教授汪玉凱表示。
同時(shí),既得利益者自然不會(huì )直接表示反對“雙限”,但是卻可以擺出眼下面臨的各種客觀(guān)難處,以期讓決策者理解目前的這種調節不合時(shí)宜。對此,致公黨中央的提案明確提出,規范高收入群體的收入,要打破壟斷,石油、金融、保險、證券、電力、航空等行業(yè)引入競爭、逐步放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。