在最近一次成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)上調之后,中石油在京的部分加油站延續著(zhù)自己的優(yōu)惠政策,每升便宜0.15-0.4元不等,而中石化仍一如既往地維持最高限價(jià)。對此,中石油北京公司有關(guān)人士向記者表示,之所以中石油旗下加油站進(jìn)行優(yōu)惠而中石化并不跟進(jìn)促銷(xiāo)爭奪市場(chǎng),一是因為北京是中石化傳統地盤(pán);二是因為中石油和中石化有協(xié)議。
這位人士進(jìn)一步介紹,中石油和中石化在彼此的地盤(pán)都有類(lèi)似的行為,即在中石化強勢區域允許中石油在一定程度內降價(jià),中石化不跟進(jìn);反之亦然。而這位人士對此的解讀是,“這是為了保證市場(chǎng)的競爭”。
長(cháng)期以來(lái),我國成品油市場(chǎng)被中石油、中石化兩大巨頭割據。華東、華北、華中、華南等區域是中石化的勢力范圍,而西北、東北、西南則是中石油的地盤(pán)。
不過(guò),記者就此事向中石化方面求證時(shí),該公司一管理層人士則予以否認。他表示,“自己從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)有此事”。并稱(chēng),中石油、中石化是兩家競爭的公司,各公司有自己的策略。以北京為例,中石油采取降價(jià)促銷(xiāo)策略,但中石化則更注重品質(zhì),所以才未降價(jià)!笆袌(chǎng)需要便宜點(diǎn)的菜館,但也需要高檔餐館!
這位中石化人士還指出,在市場(chǎng)上還有外資和民營(yíng)加油站在競爭,所以所謂的“協(xié)議”根本不可能實(shí)現。而一民營(yíng)加油站負責人對此并不贊同,他稱(chēng),“我們并不能對這個(gè)壟斷市場(chǎng)造成什么沖擊,由于沒(méi)有實(shí)際的油源進(jìn)口權,民營(yíng)加油站都要仰‘兩大’的鼻息。而且放眼望去,兩大的加油站遍布各城市中心區”。
中國加油站網(wǎng)副總裁黃順敬告訴記者,雖然他并不了解是否有這么一份協(xié)議存在,但兩大石油公司確有形成價(jià)格攻守同盟,在終端定價(jià)上更多的是同進(jìn)同退,競爭并不充分。黃順敬還指出,兩大巨頭其實(shí)有許多“伙伴”行為,最為常見(jiàn)的是“油品置換”。他解釋?zhuān)瑸榱私档捅舜说奈锪鞒杀,中石油和中石化在彼此的強勢地區為對方提供油品。例如在中石化傳統地盤(pán)廣東,中石油可以通過(guò)“置換”換得所需油品;相應的,中石油也會(huì )在自己的地盤(pán)為中石化提供方便!靶录尤氲闹泻S鸵惨袷匾巹t,以維持同盟關(guān)系!秉S順敬補充道。
對此,德潤律師事務(wù)所劉家輝律師表示,“如果上述協(xié)議確實(shí)存在,那么是違反反壟斷法的”。即便沒(méi)有直接證據表明兩大公司在影響價(jià)格,但通過(guò)部分讓利達到維護共同利益目的的做法不屬于正常的競爭行為,會(huì )侵害消費者的利益。