中國決策者正在全力試圖打破一個(gè)已經(jīng)屢屢應驗的“國際鐵律”，即經(jīng)濟增長(cháng)并不是完美無(wú)瑕的，它本身帶有摧毀性的一面和不平衡的傾向。
　　定于５日開(kāi)幕的十一屆全國人大四次會(huì )議將審議政府工作報告和審查“十二五”（２０１１年至２０１５年）規劃綱要（草案）。全國政協(xié)委員們也將進(jìn)行重點(diǎn)討論。
　　“十二五”規劃將為中國未來(lái)五年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展繪出藍圖，“科學(xué)發(fā)展”和“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”已分別被確定為主題和主線(xiàn)，保障和改善民生也將獲得空前的關(guān)注。
　　諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者西蒙·庫茲涅茨通過(guò)對包括一些發(fā)達國家在內的世界現代經(jīng)濟增長(cháng)史的研究，證明存在著(zhù)“經(jīng)濟增長(cháng)的負效應”。
　　“負效應”包括，經(jīng)濟的增長(cháng)往往伴隨著(zhù)貧富差距拉大、地區發(fā)展失衡、生態(tài)環(huán)境惡化、勞資關(guān)系緊張等一系列矛盾和問(wèn)題的累積，并危害經(jīng)濟增長(cháng)的長(cháng)期潛力和社會(huì )的穩定。
　　全國人大代表、中國社會(huì )科學(xué)院馬克思主義研究院院長(cháng)程恩富表示，中國決策者顯然注意到了“經(jīng)濟增長(cháng)負效應”的問(wèn)題，并正在全力尋求最佳的解決方案，以保證經(jīng)濟的可持續發(fā)展和社會(huì )的長(cháng)久穩定。
　　“‘十二五’規劃將做出系統的針對性部署�！彼�說(shuō)，“相信其中會(huì )有很多非同以往的政策措施�！�
　　自２００３年“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”被中共正式提出后，ＧＤＰ的增長(cháng)不等于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展不等于社會(huì )的發(fā)展，已經(jīng)成為中國社會(huì )的共識。
　�。玻埃保澳曛袊�人均ＧＤＰ已達４４００美元。根據國際經(jīng)驗，中國正處在重要轉型期。
　　中國總理溫家寶上月底透露，“十二五”時(shí)期，中國的年均經(jīng)濟增長(cháng)率預期目標下調至７％。這個(gè)數字是最近２０年來(lái)的最低值，更是中國不再過(guò)于追求經(jīng)濟增長(cháng)率而是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、努力保障和改善民生的重要信號。
　　國家行政學(xué)院決策咨詢(xún)部研究員王小廣說(shuō)，高增長(cháng)實(shí)際是抑制轉變增長(cháng)方式的，未來(lái)的經(jīng)濟發(fā)展主要取決于結構調整的速度能不能跑贏(yíng)ＧＤＰ的增長(cháng)速度，所以必須做好犧牲一部分ＧＤＰ的準備。
　　自２０１０年起，中國的各個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)跑省份如廣東、浙江和江蘇都調低了經(jīng)濟增長(cháng)的預期目標。
　　浙江省省長(cháng)呂祖善承諾，該省的ＧＤＰ增長(cháng)要“告別兩位數”。與此同時(shí)，每年政府要拿出新增財政收入的六成用于農村公路、海島脫貧和社會(huì )保障等民生工程。
　　全國人大代表、臺州市委書(shū)記陳鐵雄認為，經(jīng)濟質(zhì)量的提升勢必需要以犧牲規模為代價(jià)，對于地方政府來(lái)說(shuō)，不是沒(méi)有意識到過(guò)于追求“高增長(cháng)”的弊端，關(guān)鍵在于如何讓經(jīng)濟發(fā)展方式轉變帶來(lái)的總體效益彌補ＧＤＰ減速所付出的代價(jià)。
　　種種跡象表明，中國各級政府已經(jīng)下決心要從生產(chǎn)性投入為主，轉移到社會(huì )性投入為主，這也是百年不遇的國際金融危機的教訓所迫。
　　“市場(chǎng)的功能是優(yōu)勝劣汰，而政府則要彌補‘市場(chǎng)失靈’造成的不公平和不平衡�！比珖�政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟說(shuō)。