高速路不合理收費多年巋然不動(dòng) 兩會(huì )委員很無(wú)奈
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2011-03-06 作者:姜琳 雷敏 來(lái)源:新華網(wǎng)
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沒(méi)完沒(méi)了的高速公路不合理收費一直是兩會(huì )上的熱點(diǎn)話(huà)題,一些代表委員連續數年與收費站“較勁”。而記者在今年的全國兩會(huì )采訪(fǎng)中發(fā)現,相關(guān)意見(jiàn)卻相對減少。一些代表委員道出的真相是:不是這方面的工作有所改進(jìn),而是多年“巋然不動(dòng)”的不合理收費實(shí)在讓他們感到了“無(wú)奈”和“氣餒”。
周洪宇代表直言,很多高速公路現在已成了地方政府的“提款機”。一些地方政府以“貸款修路,收費還貸”為借口,再通過(guò)將政府還貸公路轉為經(jīng)營(yíng)性公路,或是變身上市公司等種種花樣,不斷拉長(cháng)收費期限。
首都機場(chǎng)高速事實(shí)上已成為這方面的“經(jīng)典”。按照國家審計署2008年頒布的審計公告,這條修建于1993年的高速路,早在2005年底就已收回成本,累計收費高達原投資近3倍,同時(shí)估算剩余收費期內還將收費數十億元。
于法無(wú)據、于理不合的高速公路不合理收費屢禁不止,不僅使我國成為世界上高速公路收費里程最長(cháng)的國家,而且加重了社會(huì )公眾負擔,不少駕駛員被逼著(zhù)“逃”“躲”“闖”,由此引發(fā)的社會(huì )矛盾和問(wèn)題也層出不窮。去年京藏高速發(fā)生罕見(jiàn)的大擁堵,就與高速公路收費密集、管理混亂息息相關(guān)。
世不患無(wú)法,而患無(wú)必行之法!妒召M公路管理條例》以及交通部發(fā)布的《收費公路權益轉讓辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規范收費公路管理工作的通知》等,嚴格限定了高速公路還貸年限、收費站設置的密度規定。但一些地方政府和高速公路管理部門(mén)和企業(yè)卻長(cháng)時(shí)間置若罔聞,暴露出的是“政企不分”的機制弊端、漠視群眾利益的思維模式、形形色色的利益保護和有法不依的尷尬事實(shí)。
市場(chǎng)環(huán)境的規范,和諧社會(huì )的構建,不允許沒(méi)完沒(méi)了的高速公路不合理收費成為攻不破的“堡壘”。對事實(shí)清楚、依據明確、群眾深?lèi)和唇^的高速公路超期收費和亂收費問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)應認真回應社會(huì )關(guān)切和呼聲,正視代表委員的意見(jiàn),而不應是敷衍塞責、拖延了事。
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