城管暴打攤販，城管粗暴執法，城管打人城管也挨打，這樣的報道屢屢見(jiàn)于報端，城管在與攤販之爭中往往上演貓和老鼠的情節，但是在生活中、媒體上城管又成了過(guò)街老鼠。城管和攤販在“肉搏戰”中兩敗俱傷：不是有報 導：城管被賣(mài)肉的小販砍死了嗎。攤販被沒(méi)收了物品，喪失了“飯碗”；城管也喪失了威信，在輿論面前威風(fēng)掃地。城管和攤販所產(chǎn)生矛盾的原因有很多，但是背后折射出的問(wèn)題，是政府如何解決城市中那些低收入者的生活和就業(yè)問(wèn)題。
　　攤販極大多數是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農民以及孤、寡、殘等弱勢群體，他們大多從事著(zhù)最簡(jiǎn)單的商品買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，維持著(zhù)最基本的生活。他們只能在城市的街道兩旁設攤，搞些小商品買(mǎi)賣(mài)賺些小錢(qián)糊口。
　　一直以來(lái)，分布于各角落的攤販雖然給百姓帶來(lái)一定的方便，但也給百姓的的正常生活帶來(lái)不少負面影響。攤位分散在街邊、路邊、小區內，有的還亂設攤、亂搭建、亂丟垃圾，甚至占道經(jīng)營(yíng)、到處叫賣(mài)，嚴重影響了百姓的正常生活和市容市貌。
　　城管是一個(gè)城市的綜合管理者，治理和維護城市管理秩序，包括市容環(huán)境、公用事業(yè)、城市綠化、環(huán)境保護、市政管理等等�？梢哉f(shuō)城管與人們日常生活中的很多方面都息息相關(guān)，為城市文明、有序的發(fā)展做著(zhù)巨大的努力。這本來(lái)是一件好事，但有些城管素質(zhì)差，一張嘴就是粗的，一抬手就是野的，動(dòng)不動(dòng)就沒(méi)收人家賴(lài)以生存的東西，砸攤位和工具。再加上有關(guān)政府部門(mén)不作為，政策不合理等原因，攤販們被管的憤憤不平，同時(shí)也就成了城管的眼中釘、肉中刺。執法面對又是弱勢群體，有的還加派公安協(xié)助，攤販們方便的是市民百姓，所以城管執法也就成了“人民公敵”。攤販們有市民百姓撐腰，自然也就敢于和城管抗爭，而抗爭需要代價(jià)，于是有了“肉搏戰”，使得各方都付出了高額代價(jià)。豈能不引起眾人的反感？
　　我國是法治社會(huì )，講究以法治國，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)，所以要執法為民、服務(wù)群眾，市場(chǎng)要管好，但要講究人性，尊重攤販們的基本利益，只有得到大家的理解和支持，才能進(jìn)行有效的管理。
　　為此，我建議如下：
　　一、規范執法與人性化執法相統一
　　城管執法要建立、完善統一的執法標準，對流動(dòng)攤販的執法管理要有法可依，并做到公正、規范、文明執法，實(shí)現城管執法與社會(huì )效果的和諧統一，這樣市民才會(huì )更好地配合和支持執法人員的工作。
　　二、建立便民市場(chǎng)和便民攤位
　　各地區根據各自的特點(diǎn)、群眾的購物需求給流動(dòng)攤販騰出一席之地--——設置攤位，建立一些攤位費便宜，或者完全公益不收取攤位費，相關(guān)費用減免的市場(chǎng)。制定公平、公正、公開(kāi)的攤位分配規則，鼓勵照顧孤、寡、殘等弱勢群體在市場(chǎng)中就業(yè)。
　　三、落實(shí)責任，齊抓共管
　　在管理過(guò)程中，做到職責明確、確保城市管理有效落實(shí)。公安、文化、工商、衛生等部門(mén)要聯(lián)合對流動(dòng)攤販開(kāi)展不定期整治，重點(diǎn)管理好早晨和晚間這兩個(gè)流動(dòng)攤販相對集中的時(shí)間段，確保市民生活不受影響。
　　四、加強監督管理，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
　　對攤位的規格、擺放、經(jīng)營(yíng)范圍、地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行管理，衛生部門(mén)也要加強對食品衛生的質(zhì)量檢查工作。同時(shí)，嚴厲打擊 “吃、拿、卡、要”現象，對“抄攤兒”、“動(dòng)粗”的行為進(jìn)行有效制止，保證城管人員嚴格執法、規范執法。
　　大禹治水，貴在疏導。城市管理也要因勢利導，要“以人為本”，堅持“以疏為主，以堵為輔”的管理方針。把尊重人、維護人的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，讓攤販和城管和諧共處，充分保障各方面的合法權益。