“最近國資委已經(jīng)成立了以國資委副主任邵寧為組長(cháng)的鞍本聯(lián)合工作小組，這將大大加快推動(dòng)兩家鋼鐵企業(yè)實(shí)質(zhì)聯(lián)合重組為一個(gè)市場(chǎng)主體的進(jìn)度�！痹�5日舉行的人大遼寧代表團全體會(huì )議上，遼寧省委書(shū)記王珉發(fā)言沒(méi)多久，就提到省內兩家令人憂(yōu)心的鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。
　　此時(shí)的本鋼集團，已經(jīng)將“同城兄弟”北臺鋼鐵納入旗下，而鞍鋼也實(shí)現了與攀鋼的重組，并在國際市場(chǎng)開(kāi)始了一系列的布局。

　　“重組+結構調整”

　　早在2005年，鞍鋼和本鋼就已經(jīng)聯(lián)合重組成立了鞍本集團，并在沈陽(yáng)舉行了揭牌儀式。但在此后的5年時(shí)間里，鞍本集團一直是個(gè)名稱(chēng)，而不是企業(yè)實(shí)體，鞍本集團并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整合。
　　根據當時(shí)的規劃，重組后，雙方將首先從聯(lián)合采購、聯(lián)合銷(xiāo)售、統一報表、統一規劃等方面入手，組建一個(gè)聯(lián)合體的架子；第二步則是實(shí)現雙方資產(chǎn)重組。而現在看來(lái)，當初的預期顯然過(guò)于樂(lè )觀(guān)。
　　之所以?xún)杉移髽I(yè)至今仍是聯(lián)而不合，鞍鋼內部人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，這與鞍鋼集團和本鋼集團分屬于不同出資人有關(guān)，鞍鋼集團為央企，出資人是國務(wù)院國資委，而本鋼集團的出資人則是遼寧省國資委，而且合并重組涉及人財物等具體細節很多，需要有強有力的層面來(lái)進(jìn)行推進(jìn)。
　　在此期間，兩家鋼鐵企業(yè)則分別與同屬一個(gè)出資人的另外兩家鋼鐵企業(yè)成功實(shí)現了重組，其中本鋼合并了北臺鋼鐵，鞍鋼則與攀鋼合并。
　　對此，鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛在兩會(huì )期間接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，目前鞍鋼與攀鋼的整合已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)的階段，比如攀鋼的上市公司已經(jīng)制定了方案置出鋼鐵資產(chǎn)，置入鞍鋼旗下的礦石資產(chǎn)。
　　張曉剛還對本報說(shuō)，除了推進(jìn)外部的重組，鞍鋼本身還會(huì )加快內部的產(chǎn)品結構調整，這將是公司在“十二五”期間的重點(diǎn)工作，“總的來(lái)說(shuō)是‘有保有壓，有上有下’，重點(diǎn)淘汰一些落后的普材產(chǎn)能，并研究介入不銹鋼產(chǎn)品的可能性。
　　目前在鞍鋼的產(chǎn)品結構中，主要包括板材和建筑鋼材，鞍鋼本部還沒(méi)有不銹鋼產(chǎn)品。張曉剛告訴記者，在整合攀鋼后，攀鋼旗下的長(cháng)城特鋼已經(jīng)有了一定的特鋼基礎，未來(lái)鞍鋼本身也在考慮介入不銹鋼項目，以讓產(chǎn)品結構更加完整。
　　與普鋼項目相比，不銹鋼等特殊鋼是高附加值產(chǎn)品。值得注意的是，最近幾年，寶鋼也上馬了不銹鋼項目，不過(guò)也是先品嘗了初期虧損的苦澀。

　　海外擴張上下游

　　在國內進(jìn)行整合調整的同時(shí)，鞍鋼也在國際市場(chǎng)進(jìn)行著(zhù)布局。張曉剛在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露，此前一度受到美國方面阻礙的在美國建廠(chǎng)項目在審批上已經(jīng)沒(méi)有障礙，之后鞍鋼還會(huì )繼續關(guān)注其他海外市場(chǎng)的機會(huì )。
　　去年下半年，鞍鋼曾與美國鋼發(fā)展公司簽署協(xié)議，雙方將在美國合資投資建設4座螺紋鋼廠(chǎng)及1座電工鋼廠(chǎng)。不過(guò)在此之后，50名美國國會(huì )議員通過(guò)美國國會(huì )鋼鐵聯(lián)線(xiàn)（Congressional Steel Caucus）致函美國財政部長(cháng)蓋特納，敦促美國海外投資委員會(huì )（Committee on Foreign Investment in the United States）全面審查鞍鋼集團與美國鋼發(fā)展公司合資建廠(chǎng)計劃。
　　對此，張曉剛對本報記者表示，經(jīng)過(guò)美國合作伙伴與美國政府方面的溝通，美國鋼廠(chǎng)項目目前在審批上已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，正在等待鞍鋼方面的正式注資，而未來(lái)鞍鋼會(huì )繼續關(guān)注海外資源和鋼廠(chǎng)以及下游加工業(yè)的機會(huì )。
　　值得注意的是，在上個(gè)月，張曉剛還與英國斯坦科集團總經(jīng)理Julian簽署協(xié)議，共同成立鞍鋼英國控股公司，作為雙方區域投資合作平臺，鞍鋼英國控股公司將收購英國USS鋼材加工中心2/3的股份，實(shí)現對該中心的主導控制。
　　對此，張曉剛對本報記者表示，未來(lái)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展一定要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以增強對客戶(hù)的服務(wù)能力，這也是鞍鋼希望在海外擴張深加工領(lǐng)域的原因�！皩�(shí)際上在幾年前，鞍鋼已經(jīng)在西班牙、英國等地建立了類(lèi)似加工中心，今后還會(huì )在一些發(fā)達國家繼續關(guān)注類(lèi)似的機會(huì )�！�
　　不過(guò)，對于目前鋼廠(chǎng)熱衷的海外資源收購，張曉剛卻認為目前要謹慎出手，“要到五年后看現在的收購成本高不高，穩妥更重要，現在很多資源類(lèi)產(chǎn)品，尤其是鐵礦石的收購價(jià)格已經(jīng)太高了�！�