薛康委員:對縣域補貼應提上議事日程
2011-03-08   作者:記者 白田田/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    全國政協(xié)委員、民進(jìn)吉林省主委薛康今年的提案主要是農業(yè)現代化問(wèn)題,這一提案是基于民進(jìn)吉林省委2010年對吉林省部分農業(yè)產(chǎn)糧大縣進(jìn)行的調研。
  薛康在接受《經(jīng)濟參考報》與和訊網(wǎng)聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)認為,有三個(gè)問(wèn)題對于農業(yè)現代化是比較關(guān)鍵性的:第一,在農業(yè)現代化過(guò)程中規;绾文軌蛐纬?第二,在扮演重要角色的農業(yè)合作組織的出現和后續發(fā)展中,政府如何扶植和指導?第三,現階段在農業(yè)現代化進(jìn)程中,在財政不足以支撐的情況下,從國家層面如何補貼?
  薛康認為,農業(yè)需要規;,沒(méi)有規;蜎](méi)有效益,而農村勞動(dòng)力的轉移很關(guān)鍵,F在既要保障人的利益,也要保證土地的利用,要在城市化、工業(yè)化進(jìn)程中把農村勞動(dòng)力有序地轉移出去,這樣才能使得農村土地流轉等問(wèn)題得到真正的解決。
  對于農業(yè)現代化以及農村勞動(dòng)力的轉移,薛康特別強調農業(yè)合作組織的作用。薛康說(shuō),所有過(guò)程完全靠政府來(lái)組織是有問(wèn)題的,最初是政府引導和配置,但真正起主導作用的是農業(yè)合作組織!艾F在是摸著(zhù)石頭過(guò)河,沒(méi)有理論上的支撐和實(shí)際操作經(jīng)驗,所以建議國內好的東西大家應該相互研究和借鑒,這樣才能真正地組建農合組織!
  薛康認為,對縣域的補貼應該提到日程上來(lái),縣域財政有能力支撐公益事業(yè)的時(shí)候,就不會(huì )走工業(yè)化占用土地的道路,這樣才能夠保證土地紅線(xiàn)。
  薛康說(shuō),東北是老工業(yè)基礎比較雄厚,但是隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展出現了不適應,所以要調整、振興東北老工業(yè)基地。但是像吉林省和黑龍江又是農業(yè)大省,在國家糧食安全戰略中扮演著(zhù)一定的角色。從區域上說(shuō),東北是全國五大糧食主產(chǎn)區之一,在糧食產(chǎn)量貢獻率和商品糧食貢獻率上都超過(guò)20%。在這樣的條件下,振興老工業(yè)基地的同時(shí),農業(yè)現代化的問(wèn)題也應該提到日程上,而不是單純強調工業(yè)化的問(wèn)題。
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