據資料統計，全球有3/5的人口在飲用被污染的水。其中，絕大部分是發(fā)展中國家。我國政府一直十分重視對水資源的利用和保護，但水環(huán)境安全仍然面臨威脅。目前全國七大水系中，低于Ⅲ類(lèi)水質(zhì)的斷面占近一半，主要污染物減排面臨巨大壓力，區域水污染防治規劃實(shí)施進(jìn)展緩慢，突發(fā)水污染事件時(shí)有發(fā)生，環(huán)境監管有待加強，飲用水水源水質(zhì)安全依然面臨威脅。
    為此，全國人大代表、江蘇省啟東中學(xué)校長(cháng)王生建議從以下五個(gè)方面加大水污染防治力度，確保人民群眾的用水安全。
    一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，運用綜合手段推動(dòng)水污染治理。
    大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)法，把好建設項目環(huán)境準入關(guān)；切實(shí)落實(shí)法律責任，加強對水污染防治工作的社會(huì )監督，注重運用經(jīng)濟手段，深化資源價(jià)格改革，將治污成本納入資源的使用成本，大力支持新型實(shí)用治污技術(shù)等。
    二、落實(shí)政府的水污染防治投資責任。
    加大對重點(diǎn)流域水污染防治的支持力度，對污水處理企業(yè)給予稅收、用電等政策的優(yōu)惠。落實(shí)政府的監管責任，加大對污水處理設施的監管力度，切實(shí)落實(shí)工業(yè)污染源達標排放限期治理等制度。合理布局城市排水管道網(wǎng)，建設污水處理廠(chǎng)，確保江河湖海水體的潔凈。嚴禁在城市取水口和江湖河海附近建造高污染化工企業(yè)。
    三、完善跨行政區域水質(zhì)考核制度。
    抓緊建立和完善跨省界斷面水質(zhì)考核制度，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善；將水質(zhì)狀況與經(jīng)濟處罰和補償掛鉤，上游污染物排放超過(guò)規定總量造成水體污染的，給予經(jīng)濟處罰。將跨行政區域水質(zhì)考核情況向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督。
    四、加大農村環(huán)境保護工作力度。
    加大農村分散水源地的監測與管理，防止發(fā)生水源污染事故，積極防治土壤環(huán)境污染，確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，繼續推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治，推廣集成配套的節肥節水節藥。實(shí)行污水集中處理, 形成再生水農業(yè)合理利用系統。保護地下水環(huán)境, 實(shí)施地下水保護行動(dòng)計劃, 對廢井進(jìn)行回填封井。高度重視城鎮污水處理廠(chǎng)的污泥處理，防止二次污染。強化防護林和溫地保護工程建設，發(fā)揮其防治減污作用。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)，加強農村環(huán)境保護。
    五、加快法律規定配套法規的出臺。
    盡快制訂或修改法律要求制定的配套法規和規章，切實(shí)落實(shí)新修改的《水污染防治法》，盡快就建立水環(huán)境保護目標責任制和考核評價(jià)制度、生態(tài)補償機制等制定配套規定。處理好污水排放標準與水環(huán)境質(zhì)量標準的關(guān)系，根據實(shí)際情況，設定水污染控制指標體系，對水質(zhì)變化進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。逐步建設統一的水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。整合各部門(mén)水環(huán)境監測資源，切實(shí)加強對重金屬、有機物等的監測能力建設，防止突發(fā)水污染事件。建立完善企業(yè)排污共享機制和交流平臺，重視對監測網(wǎng)絡(luò )的科學(xué)管理，做到實(shí)時(shí)監管、全面監控。