醫療衛生投入占財政支出比重3年間提高0.78個(gè)百分點(diǎn)
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2011-03-09 作者: 來(lái)源:新華網(wǎng)
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十一屆全國人大四次會(huì )議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),衛生部部長(cháng)陳竺,財政部副部長(cháng)王軍,人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義,發(fā)改委副主任、國務(wù)院醫改辦公室主任孫志剛將就“深化醫藥衛生體制改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
[中央電視臺記者]我想追問(wèn)一下財政部副部長(cháng)王軍先生關(guān)于醫改的有關(guān)數據,根據醫改方案,2009年到2011年,各級政府的新增投入應該是8500億元,中央政府的投入應該是3318億元,F在兩年過(guò)去了,請問(wèn)這個(gè)投入落實(shí)的情況怎樣?是否實(shí)現了預期的目標和任務(wù)?2011年的預算大概又會(huì )是多少?主要會(huì )用于哪個(gè)方面?謝謝。
[王軍]第一,從總量上來(lái)看,三年投入將超額或者說(shuō)是圓滿(mǎn)地完成。我講四個(gè)小的概念,第一個(gè)小概念,現在我給你的數字是2009年的決算數、2010年的執行數,因為決算還沒(méi)有出來(lái)。2011年的預算數,這三個(gè)數字的加總,將來(lái)決算出來(lái)以后,今年執行下來(lái)還會(huì )有一些變化。第二個(gè)小概念,這三個(gè)數加起來(lái),全國各級財政的累計支出14099億元,其中中央財政為4486億元。第三個(gè)小概念,這是三年累計的,我剛才說(shuō)了是要新增8500億元,其中中央財政是3318億元,那就有一個(gè)基數問(wèn)題,所以第三個(gè)小概念是2008年的基數是全國2757億元,其中中央826億元。第四個(gè)小概念,到底新增多少呢?三年全國財政投入新增11342億元,其中中央財政新增投入3659億元?梢哉f(shuō)從總量上來(lái)看,中央要比原來(lái)測算的投入增加341億元,全國要比原來(lái)測算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財政資金,這個(gè)數字還可能要大一些,全國均超過(guò)3000億元。
第二,分年度來(lái)看,分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到,我就不報了。由于時(shí)間關(guān)系,我也介紹四個(gè)小的概念。第一個(gè)小概念,這幾年的財政衛生投入,一年一個(gè)臺階,2009年是3000多億元,2010年是4000多億元,2011年是5000多億元。2011年的預算安排,大家都知道是5360億元。第二個(gè)小概念,政府衛生投入的增幅要高于經(jīng)常性財政支出的增幅,這也是醫改方案對我們提出的要求,我們做到了。第三個(gè)小概念,要逐步提高政府衛生投入占衛生總費用當中的比重,這個(gè)我們也做到了。衛生總費用,2010年的數還沒(méi)有出來(lái)。從2009年的衛生總費用中的政府投入來(lái)看,比2008年增加了2.5個(gè)百分點(diǎn)。從2003年開(kāi)始,政府投入占整個(gè)衛生總費用當中的比重一直在增加,從2003年到2009年算下來(lái)增加了17個(gè)百分點(diǎn)之多。政府投入增加以后,在衛生總費用當中的比重增加,就意味著(zhù)個(gè)人負擔的比重在相應的下降。第四個(gè)小概念,在財政的醫療衛生投入占整個(gè)財政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中醫療衛生支出,占中央財政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%,提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)比重的提高比絕對額提高更難。
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