國家科技進(jìn)步獎二等獎竟是靠抄襲和造假獲得，“水+色素+酒精+香精”一勾兌就成了“名牌葡萄酒”，節能降耗的指標在一些地方靠拉閘限電“突擊”完成……學(xué)術(shù)造假、產(chǎn)品造假、政績(jì)造假，三股歪風(fēng)刮得很猛。參加全國兩會(huì )的代表委員呼吁，堅決鏟除造假潛規則盛行的土壤。
對學(xué)術(shù)造假“零容忍”關(guān)鍵是主管部門(mén)不護短
科技部日前正式撤銷(xiāo)了西安交通大學(xué)原教授李連生等2005年獲得的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，原因是其獲獎項目“存在代表著(zhù)作嚴重抄襲和經(jīng)濟效益數據不實(shí)的問(wèn)題”。這是我國第一例因學(xué)術(shù)造假被撤銷(xiāo)的國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獲獎項目。李連生被西安交大取消教授職務(wù)并解聘教師聘用合同。
全國政協(xié)委員、香港特區政府中央政策組全職顧問(wèn)邵善波說(shuō)，香港輿論界和學(xué)術(shù)界對李連生被撤銷(xiāo)獎項感到震驚，認為一個(gè)這么嚴肅的國家級獎項也敢造假并能得逞，足以證明內地學(xué)術(shù)界弄虛作假已經(jīng)成風(fēng)。教育界、學(xué)術(shù)界造假?lài)乐�，甚至有院士、大學(xué)校長(cháng)、知名教授帶頭抄襲，帶壞整個(gè)學(xué)風(fēng)，毒害一代代學(xué)子，損害教育和學(xué)術(shù)品質(zhì)，對國家危害太大，對此必須“零容忍”。
全國政協(xié)常委、安徽農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)夏濤分析說(shuō)，做課題盡量省錢(qián)，寫(xiě)論文東拼西湊，發(fā)表論文花錢(qián)買(mǎi)版面，出版專(zhuān)著(zhù)靠買(mǎi)書(shū)號，形成潛規則；學(xué)術(shù)界官本位化和功利化，造假得逞可以獲取更多課題、更多經(jīng)費、更多名譽(yù)、更多稱(chēng)號甚至仕途平步青云，形成利益鏈；單位和學(xué)術(shù)委員會(huì )包庇、袒護、縱容造假者，形成“保護傘”——結果是造假者名利雙收，實(shí)干者灰頭土臉。
“打擊學(xué)術(shù)造假關(guān)鍵是單位和主管部門(mén)不能護短”，邵善波說(shuō)，李連生被撤銷(xiāo)獎項是多位教授多年實(shí)名舉報的結果，中間受到不少阻力，查處學(xué)術(shù)造假涉及造假單位和評獎機構的“面子”和威信問(wèn)題，但不能為了“面子”就諱疾忌醫和護短。全國人大代表、安徽師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教研室主任朱國萍表示，只有主管部門(mén)旗幟鮮明嚴厲打假，發(fā)現一起查處一起，讓鋌而走險的造假者身敗名裂，才能以高壓態(tài)勢把學(xué)術(shù)造假之風(fēng)壓下去。
現在對學(xué)術(shù)造假往往是造假者單位自己通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì )等進(jìn)行處理，很多不了了之，其公正性廣受質(zhì)疑。全國人大代表、中國人民大學(xué)副校長(cháng)王利明建議，相關(guān)主管部門(mén)可以成立專(zhuān)門(mén)打假機構處理舉報、申訴、鑒定和懲處事宜，這既可表明嚴厲打假的態(tài)度，也建立了打假的機制。
邵善波還表示，李連生事件暴露內地學(xué)術(shù)評價(jià)標準和機制存在重大問(wèn)題，內地太看重論文發(fā)表數量，這種導向使學(xué)術(shù)走向歧路，對國家自主創(chuàng )新貢獻太小。要從學(xué)術(shù)評價(jià)這個(gè)源頭解決造假問(wèn)題。
打擊產(chǎn)品造假要對監管失職和地方保護問(wèn)責
幾年前，河北三鹿奶粉的“三聚氰胺”事件讓“中國制造”在全球蒙羞。去年底，河北昌黎縣一些企業(yè)又被曝大規模造假，用化工原料勾兌生產(chǎn)“名牌葡萄酒”。
全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團董事長(cháng)王銀香說(shuō)，“三聚氰胺”事件牽涉幾十家企業(yè)，因為它是業(yè)內潛規則�，F在食品等產(chǎn)品造假還有很多潛規則。我國奶牛養殖業(yè)發(fā)展不良，奶源不足，摻假成了常規手段。一些生產(chǎn)商為了追求產(chǎn)量，用大豆、玉米等植物蛋白勾兌奶粉。目前市場(chǎng)上真正的純鮮奶很少，大多都是摻入植物蛋白勾兌而成的，標的卻是純奶�，F在環(huán)境污染嚴重，土壤受損，種植戶(hù)通過(guò)打農藥、施化肥、打激素來(lái)保證產(chǎn)量也是潛規則，這樣種出的產(chǎn)品看上去光鮮漂亮，實(shí)際質(zhì)量并不高。
全國人大代表、山東東營(yíng)蜜蜂研究所所長(cháng)宋心仿說(shuō)，現在蜂蜜行業(yè)造假現象泛濫，市場(chǎng)上約有七成蜂蜜都是調和品，一般都用純蜂蜜和果脯糖漿調和而成，果脯糖漿都是用淀粉熬制，添加了防腐劑、甜味劑、穩定劑等各種食品添加劑，這些東西食用時(shí)間長(cháng)了肯定有損健康。一些小作坊生產(chǎn)蜂蜜還添加尿素和硫酸，尿素起穩定作用并防止沉淀。
全國政協(xié)委員、中國疾控中心營(yíng)養與食品安全所常務(wù)副所長(cháng)嚴衛星說(shuō)，一個(gè)地方長(cháng)期發(fā)生大規模造假事件，監管部門(mén)難辭其咎。對于食品生產(chǎn)等行業(yè)的造假潛規則，沒(méi)有強大的專(zhuān)業(yè)監管力量很難發(fā)現和查處。要盡快增強專(zhuān)業(yè)監管力量，特別是增強造假多發(fā)地區、行業(yè)和基層的監管力量，對于監管失職嚴肅問(wèn)責。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)組織還要明確產(chǎn)品標準，現在對很多食品的安全標準沒(méi)有界定，因為食品安全風(fēng)險評估工作還沒(méi)受到應有重視，業(yè)界多年呼吁我國應盡快建立國家食品安全風(fēng)險評估中心。
“比產(chǎn)品造假更可怕的是地方保護造假”，全國政協(xié)委員、北京農林科學(xué)院研究員李武說(shuō)：“地方保護主義是潛規則，也是制假售假泛濫的沃土。一些地方只顧經(jīng)濟發(fā)展和財政增收，對企業(yè)造假睜一只眼閉一只眼，監管形同虛設。在一些惡性造假事件被揭露后，地方政府領(lǐng)導受到嚴肅處理的極少。只有嚴厲問(wèn)責地方政府，切實(shí)嚴格執法，才能從源頭上遏制造假盛行�！�
全國人大代表、安徽省種子協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)李?lèi)?ài)青說(shuō)，假冒偽劣商品現在在中西部農村地區和城市城鄉接合部日益泛濫，工商部門(mén)對此要加強監管，對販假制假者嚴查重罰，建立常態(tài)信息發(fā)布制度，公布制假販假企業(yè)信息，告知農民舉報和維權渠道，提高農民自我保護意識。
擰干政績(jì)“水分”要摘造假者“烏紗帽”
媒體去年底報道，北方一個(gè)國家重點(diǎn)扶貧縣投資僅300多萬(wàn)元的“半拉子”工程上報完成投資1個(gè)億，投資約400萬(wàn)元的項目上報完成投資2個(gè)億，并因“成功”造假獲得市里表彰。
一些地方為完成節能降耗指標，不惜采取拉閘限電、短期停產(chǎn)等手段，害得百姓“摸著(zhù)黑上廁所，打著(zhù)手電做早餐”。
有代表和委員反映，一些地方盛行“財稅空轉”，眼看年底財稅收入完不成任務(wù)，就把財政資金劃給企業(yè)，再由企業(yè)上交作為稅收，錢(qián)空轉了一圈，稅收就“上去”了。
宋心仿代表分析，類(lèi)似潛規則很多，統計造假非常普遍。體現政績(jì)的數據上去了就下不來(lái)，比如農民收入；體現責任的數據下去了就上不來(lái)，比如節能減排；本屆領(lǐng)導的GDP等指標一定要高過(guò)上屆；鄰近地區出統計數據時(shí)，互相打聽(tīng)攀比；上級統計部門(mén)還要搞平衡。
全國人大代表、安徽省糧食局副局長(cháng)劉惠說(shuō)，一些主管部門(mén)決策時(shí)形式主義、官僚作風(fēng)，政績(jì)考核體系不科學(xué)、指標不合理，基層官員完不成任務(wù)，不得不造假�，F在政績(jì)考核太重GDP等數據，又缺乏嚴格審計，造假者太容易得手。統計打假還要出實(shí)招、動(dòng)真格。
“比政績(jì)造假更可怕的是造假干部官運亨通”，李?lèi)?ài)青代表說(shuō)：“‘官出數字，數字出官’成為潛規則，因為弄虛作假者往往晉升；‘形象工程’、‘政績(jì)工程’屢禁不止，因為投機取巧者經(jīng)常名利雙收。媒體披露很多造假事件，真正嚴肅查處的還很少。政績(jì)造假收益大、風(fēng)險小，就會(huì )形成‘劣幣驅逐良幣’的逆淘汰。誰(shuí)搞政績(jì)造假就該摘誰(shuí)的‘烏紗帽’，才能形成正確用人導向，端正黨風(fēng)和政風(fēng)�！�
邵善波委員說(shuō)：“誠信是從政者立身之本。政績(jì)造假是嚴重的政治欺騙，哪怕只有一次，這樣的干部也該被嚴肅查處并永遠不再使用�！�