免費分發(fā)股票 英國探索銀行私有化新方式
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英議員稱(chēng)此舉將降低政府損失,納稅人得以分享銀行紅利
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2011-03-10 作者:記者 張媛/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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據英國媒體報道,英國正在醞釀讓納稅人分享銀行國有化所帶來(lái)的收益,有可能通過(guò)向英國公民分派蘇格蘭皇家銀行(Royal Bank of Scotland Group PLC)和萊斯銀行(Lloyds Banking Group PLC)的股票,以實(shí)現這兩家銀行的私有化。 據英國《衛報》報道,名為Portman Capital Partners的財務(wù)公司起草了一份“讓銀行回歸民眾”的計劃,主旨是將上述兩家國有銀行的股份免費發(fā)放給全英4500萬(wàn)名具有選舉權的成年公民。 該財務(wù)公司統計,以這樣的方式,每位公民可以獲得1450股蘇格蘭皇家銀行的股票和440股萊斯銀行的股票。以最新股價(jià)計算,總價(jià)值超過(guò)900英鎊。據介紹,這份股份分配計劃為兩銀行的股份設定了底價(jià),如果股票價(jià)格上漲,持有股票的公民可通過(guò)出售股票的方式獲取差價(jià)。 英國自由民主黨財政部政策委員會(huì )聯(lián)席主席、英國國會(huì )議員史蒂芬·威廉(Stephen Williams)已對此計劃表示支持。他表示,上述兩家銀行在恢復私營(yíng)狀態(tài)后可能會(huì )犯以前的老毛病,英國納稅人普遍認為,作為對銀行救助的回報,大家應該獲取一些利得。他表示,這項計劃將幫助民眾收回投資,并讓他們從這兩家銀行的估值增加中受益。 在2008年金融危機爆發(fā)期間,蘇格蘭皇家銀行集團與萊斯銀行接受了數十億英鎊的應急救助資金,納稅人因此分別獲得了兩家銀行84%和43%的股份。隨著(zhù)銀行業(yè)復蘇,英國上下開(kāi)始思考如何讓納稅人分享“銀行紅利”。 威廉表示,財政大臣奧斯本(George Osborne)曾提出過(guò)將國有銀行股份以一定折扣價(jià)出售以實(shí)現其私有化的想法,中國以及海外國家主權基金已對此表示過(guò)濃厚興趣。 “但以傳統的私有化方式,政府往往需要很長(cháng)時(shí)間才能夠售完股份,出售價(jià)格還需給予很大的折扣。美國政府當年以折扣價(jià)出售通用汽車(chē)股份,損失了將近100億美元,奧斯本的想法將有可能使英國政府也蒙受這樣的損失!蓖f(shuō)。 他還表示,據稱(chēng)該計劃中花費于投資銀行的服務(wù)費用約為2500萬(wàn)英鎊,將遠低于傳統私有化方式所需要花費的7000萬(wàn)英鎊。 但威廉以及提出該計劃的財務(wù)公司也坦稱(chēng),這一計劃存在一定缺陷,“如果這兩家銀行的股票價(jià)格不漲,政府將需要等待很長(cháng)時(shí)間才能收回資金! 另有專(zhuān)家分析稱(chēng),這種方式也存有一定風(fēng)險,選擇時(shí)機是個(gè)大學(xué)問(wèn),假設時(shí)機不對,無(wú)法獲取股票的最佳價(jià)格,納稅人也將無(wú)法享受股票的全部?jì)r(jià)值。此外,這一計劃如何執行也將存在問(wèn)題,英國政府的選舉登記資料不一定準確,如何選擇這4500萬(wàn)選民將會(huì )花費政府很大的努力。
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