建行等啟用休眠卡可能倒扣費用 引律師質(zhì)疑
2011-03-10   作者:  來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
 
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   “銀行在沒(méi)有進(jìn)行口頭或者書(shū)面通知,就注銷(xiāo)了我的借記卡!弊蛱,北京讀者胡先生向 《每日經(jīng)濟新聞(微博)》反映此事。
  根據讀者反映的情況,記者調查發(fā)現,如果消費者停止使用銀行卡,銀行將自動(dòng)扣除年費以及小額賬戶(hù)管理費,直到卡內余額為零,假使再度使用銀行卡,那么會(huì )出現“倒扣”現象。

  調查:“倒扣”標準各不相同

  胡先生告訴 《每日經(jīng)濟新聞》:“我建行的卡已經(jīng)有一兩年沒(méi)有用,里面原本還有幾十塊錢(qián),因為最近業(yè)務(wù)上的事,我要再用,沒(méi)想到銀行直接將我的卡注銷(xiāo)了。在這之前,根本沒(méi)有任何書(shū)面或者口頭通知!
  胡先生說(shuō):“大堂經(jīng)理跟我說(shuō),讓我重新辦卡,沒(méi)必要再使用原來(lái)的卡,如果再激活,那么我還可能被倒扣錢(qián)”。
  昨天,記者對五大銀行進(jìn)行調查發(fā)現,銀行都存在“倒扣”現象。假如消費者的銀行卡不再使用,而里面又有余額,那么銀行會(huì )收取每年10元的年費,以及每個(gè)季度3~5元不等的小額賬戶(hù)管理費,直至卡內余額為零。此后2年不使用,那么銀行將自動(dòng)把銀行卡轉成“休眠卡”,部分銀行在賬戶(hù)余額清空后2年后就會(huì )直接銷(xiāo)戶(hù)。
  值得注意的是,每家銀行的“倒扣”費用都不相同。如果“休眠卡”再度使用,工行會(huì )收取10元年費和每季度3元小額賬戶(hù)管理費;建行則只收取小額賬戶(hù)管理費;中行和交行只收取年費。
  記者算了一筆賬,針對小額賬戶(hù),如果銀行每年收取10元年費,每季度3元小額賬戶(hù)管理費,那么一張卡至少要支付22元,假使這張卡2年沒(méi)有用,2年后,消費者將支付44元才能“激活”銀行卡。
  但也有銀行人士對記者表示,若處于休眠狀態(tài)的小額賬戶(hù)余額一直為零,一般也沒(méi)什么問(wèn)題,除非重新激活賬號,才可能涉及倒扣現象。
  而各家銀行的小額賬戶(hù)管理費的門(mén)檻也有所區別,工行、農行、深發(fā)展低于300元收;建行、中行、交行、廣發(fā)低于500元收;中信、光大、華夏、浦發(fā)、興業(yè)、恒豐銀行目前不收取小額賬戶(hù)管理費。招行則是日均存款余額低于1萬(wàn)元收取每月1元的小額賬戶(hù)管理費,平安銀行日均存款余額低于1000元收取每月2元小額賬戶(hù)管理費。

  律師:“倒扣”未明確納入合同

  央行數據顯示,截至2010年末,全國累計發(fā)行銀行卡24.15億張,人均持卡量為1.81張。銀行卡收費屬于中間業(yè)務(wù)的一部分,2010上半年,手續費和傭金凈收入方面,工行以369億位列首位,建行以336億屈居第二,中行和農行的收入也在200億以上。
  “不要小看這幾十元的費用,其實(shí)每年在中間業(yè)務(wù)上的貢獻也是不少的,但具體數據,我們沒(méi)有一個(gè)明確的統計!惫ば袦弦恢邢嚓P(guān)人員透露。
  長(cháng)城證券研究所所長(cháng)向威達表示,雖然小額賬戶(hù)管理費的收取客觀(guān)上確實(shí)有助于減少“睡眠賬戶(hù)”,節約相關(guān)金融資源,但不能所有的成本都由客戶(hù)支付,銀行在收費時(shí)應當考慮企業(yè)的社會(huì )責任。
  北京市漢良律師事務(wù)所律師胡益華向《每日經(jīng)濟新聞》表示,由于銀行自身制度不完善,導致消費者異地不能銷(xiāo)戶(hù),事實(shí)上消費者不可能為了卡內為數不多的金額特意去開(kāi)戶(hù)行銷(xiāo)戶(hù),銀行在扣去消費者年費、小額賬戶(hù)管理費之后,沒(méi)有口頭以及書(shū)面通知下自動(dòng)銷(xiāo)戶(hù),屬于單方面修改合同行為。
  他認為,“倒扣”現在再次說(shuō)明銀行制度的不完善,把責任轉嫁給消費者,而且在消費者辦理銀行卡的同時(shí),銀行并沒(méi)有把“倒扣”明確納入合同內。

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