政協(xié)委員:創(chuàng )業(yè)板步子別邁得太急
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建議及時(shí)推出退市制度并改革發(fā)行機制
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2011-03-11 作者:記者 吳黎華 孫韶華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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對于運行近一年半的創(chuàng )業(yè)板,一些政協(xié)委員提出,應當放緩創(chuàng )業(yè)板節奏,反思創(chuàng )業(yè)板的諸多問(wèn)題,及時(shí)推出退市制度并改革發(fā)行機制。 “現在需要坐下來(lái),把(創(chuàng )業(yè)板新股發(fā)行)節奏先放慢。這些問(wèn)題現在還是一個(gè)良性腫瘤,以后變成癌癥的話(huà),那就很危險了,F在是一個(gè)整頓的問(wèn)題,而不是一個(gè)發(fā)展的問(wèn)題!比珖䥇f(xié)委員、交銀施羅德副總經(jīng)理謝衛對《經(jīng)濟參考報》記者表示,創(chuàng )業(yè)板經(jīng)歷了多年的醞釀準備,但一些好的政策在落地時(shí)往往會(huì )有偏差,如果偏差較大而又不及時(shí)糾正,一些副作用就會(huì )顯現出來(lái)!艾F在應該要反思一下,創(chuàng )業(yè)板推出一年多了,必須坐下來(lái),把所有的問(wèn)題都捋一遍,要廣泛聽(tīng)取社會(huì )各方面的意見(jiàn)!彼f(shuō)。 Wind統計顯示,按照網(wǎng)上發(fā)行日期計算,截至2011年3月8日,創(chuàng )業(yè)板上市公司已經(jīng)達到了181家,平均發(fā)行價(jià)格高達35.42元/股,平均發(fā)行后市盈率則達到了71.1倍,總計計劃募集資金439.87億元,實(shí)際募集資金1407.79億元,共計超募967.8億元,總體超募比例達到了220%。而根據民建中央此次兩會(huì )提交的《關(guān)于加強創(chuàng )業(yè)板制度建設的提案》,截至2010年底,創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)已經(jīng)受理386家企業(yè)發(fā)行申請,已經(jīng)核準202家企業(yè)發(fā)行。 伴隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的不斷擴容,其不斷暴露出來(lái)的問(wèn)題也成為了輿論“口誅筆伐”的對象。民建中央認為,創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)目前存在一些“突出的問(wèn)題”,主要包括:發(fā)行制度不健全導致高市盈率、高發(fā)行價(jià)和高超募;對公司高管辭退套現缺乏有效約束機制;部分創(chuàng )業(yè)板上市公司科技含量不高等。 “不能因為(創(chuàng )業(yè)板)沒(méi)有產(chǎn)生預期的結果就徹底否定它!便y河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾對《經(jīng)濟參考報》記者表示,創(chuàng )業(yè)板的種種問(wèn)題,實(shí)際上是由于市場(chǎng)處在發(fā)展過(guò)程中和配套制度的不完善造成的!岸鄬哟蔚馁Y本市場(chǎng)一定是發(fā)展的方向!彼龔娬{。 “原來(lái)我對創(chuàng )業(yè)板一直是有很大的擔憂(yōu)的,因為這個(gè)里面是一個(gè)劣幣驅逐良幣的過(guò)程,出現問(wèn)題的公司多了,投資者就不愿意在這個(gè)市場(chǎng)上玩了,以至于好的公司來(lái)了也融不到錢(qián),整個(gè)市場(chǎng)就會(huì )變得越來(lái)越糟糕。(這種情況)在很多市場(chǎng)都發(fā)生過(guò),包括香港、新加坡和倫敦的創(chuàng )業(yè)板等!比珖䥇f(xié)委員、摩根大通亞洲投資銀行副主席、中國投資銀行CEO方方對記者表示。 “但是在中國內地,上市公司的資源足夠多,這是我們的最大的優(yōu)勢。這些公司里面只要出5個(gè)微軟,5個(gè)英特爾,中國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)就足以和納斯達克相匹敵!狈椒綐(lè )觀(guān)地表示。 對于創(chuàng )業(yè)板產(chǎn)生的種種問(wèn)題,左小蕾表示,韓國在對其創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)失敗的檢討上,得出的最為重要的原因就是沒(méi)有形成退市制度,“因而在討論建立(國內)創(chuàng )業(yè)板時(shí)期,我們就始終強調,(創(chuàng )業(yè)板)一定要建立起‘直接退市制度’!彼嬖V記者,創(chuàng )業(yè)板企業(yè)大多是小企業(yè)甚至是“迷你”企業(yè),創(chuàng )新很容易被概念炒作,而這種炒作不僅擾亂了創(chuàng )業(yè)板的投資功能,也擾亂了PE市場(chǎng)!皠(chuàng )業(yè)板孕育十年來(lái)之不易,應當非常認真地考慮推出退市制度! 全國政協(xié)委員、深交所理事長(cháng)陳東征10日在接受媒體集體采訪(fǎng)時(shí)表示,創(chuàng )業(yè)板的退市制度已上報兩稿,但推出的時(shí)間“待定”。 除了退市制度外,創(chuàng )業(yè)板發(fā)行制度的缺陷也成為了共識。民建中央認為,目前發(fā)行制度突出表現在機構詢(xún)價(jià)中的價(jià)格壟斷行為,即80%散戶(hù)在網(wǎng)上申購,卻對發(fā)行價(jià)格沒(méi)有知情權和參與權,而只能被動(dòng)接受發(fā)行人、保薦人及詢(xún)價(jià)機構確定的價(jià)格,承銷(xiāo)商、發(fā)行人和保薦人受利益驅動(dòng)可能拉抬高價(jià)發(fā)行。 “價(jià)格太高,太高了之后企業(yè)就失去了創(chuàng )新的動(dòng)力,就不會(huì )與創(chuàng )業(yè)板同成長(cháng),而把創(chuàng )業(yè)板當成了一個(gè)暴富的機器!敝x衛表示,創(chuàng )業(yè)板發(fā)行價(jià)格過(guò)高的負面效果已經(jīng)越來(lái)越明顯。 民建中央建議,創(chuàng )業(yè)板應當推行存量發(fā)行制度,即在上市半年后增量發(fā)行,募集企業(yè)所需資金。同時(shí),發(fā)行制度應當進(jìn)一步市場(chǎng)化,打破機構詢(xún)價(jià)的價(jià)格壟斷行為,實(shí)現機構詢(xún)價(jià)和網(wǎng)上競價(jià)相結合的發(fā)行制度,吸引散戶(hù)參與競價(jià)。 接受記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家普遍認為,對創(chuàng )業(yè)板上市企業(yè)質(zhì)量的把關(guān)將成為創(chuàng )業(yè)板未來(lái)的關(guān)鍵。 “一個(gè)股票市場(chǎng)最核心的競爭力就是來(lái)自于對上市公司的質(zhì)量的把關(guān)!狈椒秸J為,創(chuàng )業(yè)板本身就是以小公司居多,夭折的可能性就比較高,創(chuàng )業(yè)板的波動(dòng)一定會(huì )大大超過(guò)主板,因此對上市企業(yè)的把關(guān)和投資者的教育必須繼續加強。 謝衛說(shuō):“創(chuàng )業(yè)板也好,新三板也好,我們現在需要的是質(zhì)量,不是速度!
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