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2011-03-11 作者:記者 施智梁/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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國際油價(jià)瘋狂飆升,9日,布倫特油價(jià)繼續上行,站到115.94美元/桶的高位。鑒于我國的石油對外依存度已經(jīng)超過(guò)55%,在進(jìn)口原油成本越來(lái)越高的情況下如何保障國家能源安全,也已經(jīng)是大家熱議的話(huà)題。 全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、中國石油學(xué)會(huì )理事長(cháng)賈承造近日接受《經(jīng)濟參考報》與和訊網(wǎng)聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)表示,低油價(jià)時(shí)代已經(jīng)一去不返,我國應盡快采取措施,多管齊下,保障國家能源安全。 “最早的時(shí)候認為十幾美元是低油價(jià),后來(lái)認為二三十美元是低油價(jià),現在大概三四十美元是低油價(jià)。但不管怎么說(shuō),我認為低油價(jià)的時(shí)代已經(jīng)一去不復返!辟Z承造告訴記者。 賈承造分析,因為最近北非出現了一些政局動(dòng)蕩,北非的利比亞和埃及都是主要產(chǎn)油國,對世界石油市場(chǎng)有一定的影響,所以現在油價(jià)一直在上升。 賈承造表示,我國能源消費已居世界前列,“十二五”期間我國經(jīng)濟將繼續快速發(fā)展,前景看好,預期我國能源消費也將快速增長(cháng),屆時(shí)能源供應就會(huì )面臨巨大壓力!皯訌娝姆矫娴墓ぷ,方能保障我國‘十二五’規劃的實(shí)現和經(jīng)濟長(cháng)期繁榮!辟Z承造說(shuō)。 “首先是控制能源消費增長(cháng)速度。最有效的手段是調整經(jīng)濟結構,大力支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升第三產(chǎn)業(yè)在GDP總量中的份額,既可有效降低單位GDP能耗,又有利基層人員就業(yè)。要繼續抓緊工業(yè)部門(mén)節能減排工作,我國工業(yè)能源利用效率仍然較低,有相當大的節能空間!辟Z承造指出。 “其次是大力增加國內能源生產(chǎn)!辟Z承造說(shuō)。 當被記者問(wèn)及哪一種能源形式應在“十二五”期間迎來(lái)更大的發(fā)展空間。賈承造重點(diǎn)介紹了天然氣,“目前,國內天然氣生產(chǎn)主要依靠三大石油公司,在此基礎上應該加強常規氣、非常規氣,還有煤制氣的規劃問(wèn)題。這幾種氣的成本、對環(huán)境的影響、產(chǎn)地都不一樣,因此生產(chǎn)也需要政策統一的協(xié)調! 降低需求、提高供應之后,賈承造談到了如何加強能源運輸網(wǎng)絡(luò )。 “能源運輸網(wǎng)絡(luò )包括鐵路、公路、水運、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、LNG運輸等,是一個(gè)巨大的復雜運輸網(wǎng)絡(luò ),目前缺少全國的、跨行業(yè)的整體規劃和調整,其中蘊藏著(zhù)很大的提高能源利用效率的潛力。因此要加強整體規劃、以國家規劃指導建議并實(shí)現適當的調度。同時(shí)在規劃和調度中實(shí)現優(yōu)化,實(shí)現能源最終利用效率的提升。包括優(yōu)化煤電轉化的地點(diǎn)、優(yōu)化氣電消費的比例,以及管道網(wǎng)絡(luò )最優(yōu)化布置等!辟Z承造告訴記者。 在能源對外依存度較高的時(shí)期,如何保障油氣的穩定安全進(jìn)口被賈承造認為是確保國家安全的關(guān)鍵所在。 賈承造表示,我國能源形式中油氣將長(cháng)期進(jìn)口,這一趨勢已經(jīng)難以改變,預計2020年,我國可能年消費石油五至六億噸,進(jìn)口石油三至四億噸。我國石油企業(yè)已在海外進(jìn)行大量投資,并建設了從中亞、俄羅斯的進(jìn)口油氣管道。但從長(cháng)期看,保障油氣長(cháng)期穩定安全進(jìn)口仍是確保國家安全的重大挑戰,需要集政治、軍事、經(jīng)濟、外交各方面力量,高度關(guān)注和重視。 賈承造最后指出,我國石油企業(yè)應繼續加大海外投資,持有更多優(yōu)質(zhì)油氣資源,為保障國家能源安全作出更大的貢獻。
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