十一屆全國人大四次會(huì )議11日在梅地亞兩會(huì )新聞中心舉行記者會(huì ),中國人民銀行行長(cháng)周小川,副行長(cháng)胡曉煉、劉士余,副行長(cháng)兼國家外匯管理局局長(cháng)易綱就“貨幣政策及金融問(wèn)題”回答記者提問(wèn)。
周小川表示,為了應對全球金融危機,我國采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的不斷變化,央行從2010年1月份就開(kāi)始通過(guò)提高存款準備金率來(lái)吸收流動(dòng)性!敖衲曦泿耪咭呀(jīng)轉為穩健,央行將繼續使用管理流動(dòng)性的各項工具。當然,管理流動(dòng)性的工具也不僅是收縮,它主要是對適量程度的一個(gè)調節!
周小川表示,不排除使用各項工具的可能性,也就是說(shuō)要根據具體的經(jīng)濟形勢、市場(chǎng)上的流動(dòng)性來(lái)具體地加以掌握。
周小川表示,在國民經(jīng)濟應對全球經(jīng)濟危機成功復蘇后,通貨膨脹也有所提高,在這種情況下,利率政策肯定會(huì )是一個(gè)需要運用的重要工具!叭魏谓鹑谡吖ぞ叨伎赡苡胸撁嬗绊,利率提高可能會(huì )使資本流入有所加大。但是中國資本項目還沒(méi)有完全放開(kāi),我們還是有一些手段來(lái)管理資本流動(dòng)的!
針對目前CPI高企,居民存款處于負利率的狀況,周小川表示,利率變化可能不如通貨膨脹變化快,不如CPI指數變化快,因此有可能會(huì )出現短期的實(shí)際負利率,但從中期來(lái)看,實(shí)際利率大體為正。
“利率調整也不能只顧及CPI,可能對資本流動(dòng)、儲蓄率,對貸款、資金的成本等都會(huì )帶來(lái)影響,因此要考慮它的綜合影響!敝苄〈◤娬{。
目前人民幣匯率面臨較大的外界壓力。周小川表示,我國的匯率政策堅持以市場(chǎng)供求為基礎,參考一籃子貨幣進(jìn)行調節,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
“中國將堅持用漸進(jìn)性的辦法來(lái)推進(jìn)匯率改革,增強匯率的靈活性。去年6月份開(kāi)始進(jìn)一步推進(jìn)的匯率改革是為了增強匯率的靈活性!彼f(shuō)。
針對央行是否會(huì )把匯率作為應對通脹的主要政策工具的問(wèn)題,周小川表示,匯率的變動(dòng)的確會(huì )對物價(jià)總水平產(chǎn)生影響,但是中國作為一個(gè)大國,在國內經(jīng)濟規模非常大的情況下,真正管理通貨膨脹的主要工具還不是匯率。
在跨境人民幣貿易方面,胡曉煉表示,跨境人民幣貿易去年有了很大發(fā)展,人民幣在跨境貿易結算以及在部分海外項目的融資、人民幣境外直接投資以及部分以試點(diǎn)方式開(kāi)展的外商用人民幣在境內的直接投資,都有了很大的發(fā)展,這種發(fā)展和市場(chǎng)的需求是相匹配的。
她表示,從發(fā)展趨勢和方向看,資本項目可兌換是我們既定的目標,要繼續推進(jìn)。未來(lái)5年,人民幣資本項目可兌換會(huì )有較大進(jìn)展。
劉士余說(shuō),總體來(lái)看,目前情況下,國有控股銀行的資產(chǎn)回報率、資本回報率以及股市的市值在國際上的排序還是比較靠前的。但是我們銀行的真正國際競爭力,和國際同類(lèi)銀行相比,還是有比較大的差距。下一步,在公司治理完善方面,包括股權結構優(yōu)化方面,以及資產(chǎn)配置和組合方面都還要進(jìn)一步深化改革。當然現在跟過(guò)去國有獨資商業(yè)銀行不一樣,現在這些銀行都是上市公司,我們首先要遵循這些上市公司本身依據法律所擁有的權利;同時(shí)考慮到我國經(jīng)濟的外向性以及經(jīng)濟的全球化,還要支持這些大銀行參與國際競爭與合作。
易綱表示,我國的外匯儲備增長(cháng)比較快,目前有全世界最大的官方外匯儲備!拔覈鈪R儲備投資一直堅持多元化方針,不但是幣種多元化,同時(shí)也在資產(chǎn)上推進(jìn)多元化!