全國政協(xié)委員、中投副總經(jīng)理汪建熙近日提交提案建議，央行和銀監會(huì )應該盡快重新啟動(dòng)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的審理，破解商業(yè)銀行從股票市場(chǎng)單一渠道融資的困局。
　　近年來(lái)，貸款不斷增加要求銀行的資本金也不斷相應增加，目前銀行靠自身利潤無(wú)法滿(mǎn)足貸款增長(cháng)帶來(lái)的資本金增加的需求，因而不斷通過(guò)股票市場(chǎng)融資就成為上市銀行的主要出路。根據目前的貸款增長(cháng)速度，估計未來(lái)五年，主要國有控股銀行還將融資1500億元。
　　但是汪建熙認為，光靠不斷在股票市場(chǎng)增發(fā)來(lái)滿(mǎn)足銀行資本金需求是不可持續的，主要問(wèn)題包括三方面：一是融資量大，對整個(gè)股票市場(chǎng)的資金供給和股指形成壓力；二是對現有股東權益不斷攤薄，可能招致股東的反對；三是對增發(fā)銀行的股價(jià)造成壓力，使銀行股價(jià)長(cháng)期被低估，久而久之有可能發(fā)不出去。
　　要解決這一問(wèn)題，需采取多方面措施，例如進(jìn)一步提高股票市場(chǎng)融資能力，大力發(fā)展銀行中間業(yè)務(wù)等。除此，汪建熙還建議，對銀行信貸資產(chǎn)實(shí)行證券化，將證券化的信貸資產(chǎn)通過(guò)資本市場(chǎng)出售給機構投資人，減少商業(yè)銀行持有風(fēng)險資產(chǎn)的規模，是緩解銀行資本金壓力的最有效措施之一。
　　除了能夠有效緩解銀行資本擴容的壓力之外，信貸資產(chǎn)證券化還有若干其他重要功能。汪建熙舉例，信貸資產(chǎn)證券化能夠適當分散銀行風(fēng)險資產(chǎn)過(guò)高的集中度；有利于推動(dòng)我國債券市場(chǎng)的發(fā)展，信貸資產(chǎn)證券化在規模、信用風(fēng)險和監管方面都不存在太大問(wèn)題，能夠滿(mǎn)足越來(lái)越多機構投資者的需求；有利于提高銀行資金使用效率，進(jìn)而提高銀行的收益水平。
　　實(shí)則，此次金融危機前，我國已開(kāi)展了銀行信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，2005到2008年期間陸續出臺了一系列試點(diǎn)法規，確定了信貸資產(chǎn)證券化的基本框架，期間共發(fā)行了19單計668億元資產(chǎn)支持下證券，目前所有產(chǎn)品均未發(fā)生違約。
　　資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的重大風(fēng)險是金融危機爆發(fā)的直接原因之一，因此我國2008年以來(lái)停止了信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。但美國資產(chǎn)證券化存在的主要問(wèn)題之一是它在特定的經(jīng)濟環(huán)境下，成為催生美國資產(chǎn)泡沫的一種工具，同時(shí)大幅增加了銀行的杠桿率，加之監管失當，致使一旦資產(chǎn)泡沫破裂，整個(gè)資產(chǎn)證券化市場(chǎng)必然崩潰，“金融危機正好幫助我們認識了如何更好地使用資產(chǎn)證券化工具，改善監管預防風(fēng)險�！�
　　“十二五”規劃綱要草案中已明確提出要“穩步推進(jìn)資產(chǎn)證券化”，汪建熙建議，人民銀行和銀監會(huì )盡快重新啟動(dòng)銀行資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的審理，同時(shí)吸取美國金融危機的教訓，改進(jìn)和完善相關(guān)法規和監管，破解商業(yè)銀行從股票市場(chǎng)單一渠道融資的困局。