“農民工也向往當‘白領(lǐng)’，但其實(shí)，整個(gè)社會(huì )急缺的是‘藍領(lǐng)’�！眮�(lái)自上海的農民工代表朱雪芹在十一屆全國人大四次會(huì )議上直陳“用工荒”背后的結構性矛盾。她提出的“白領(lǐng)”“藍領(lǐng)”之問(wèn)，已成為代表熱議的話(huà)題。
“十二五”規劃綱要草案中突出強調“大力發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展面向農村的職業(yè)教育�！辈贿^(guò)，當“白領(lǐng)”還是當“藍領(lǐng)”，對于現階段我國大部分“準就業(yè)”人群而言，依然是一個(gè)困惑。
�。吃鲁�，當我國沿海地區的“用工荒”正略有緩解時(shí)，上海的某職業(yè)技術(shù)培訓中心卻門(mén)可羅雀。負責人高葦說(shuō)：“培訓中心的電工班，去年第一期開(kāi)班時(shí)，勉強招到２０個(gè)人。到考試時(shí)，只剩１６人。今年正在培訓的第二期，人數為８人�！�
“從整體看，農民工職業(yè)培訓的進(jìn)展并不理想�！鄙虾Ｊ修r民工工作聯(lián)席會(huì )議辦公室副主任趙建德分析，培訓項目難與企業(yè)需求掛鉤、培訓地點(diǎn)遠離廠(chǎng)區等都是導致門(mén)可羅雀的因素。
上海高達職業(yè)技能培訓中心培訓部主任張興業(yè)認為，由于技能培訓課時(shí)長(cháng)，農民工群體流動(dòng)性較強，能堅持下來(lái)的人并不多。
針對此類(lèi)現象，全國人大代表、東華大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展與合作研究所所長(cháng)嚴誠忠說(shuō)，“用工荒”不僅印證了我國正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結構調整，也反映了職業(yè)培訓本身也存在較為嚴重的“結構性矛盾”。
嚴誠忠分析，一部分渴望進(jìn)入大城市發(fā)展的農民工，急需中高端技能培訓，但大都市所提供的一些“藍領(lǐng)班”，大多只是在“白領(lǐng)班”基礎上“小修小改”的課程，難以滿(mǎn)足實(shí)際需要；另一部分希望留在二三線(xiàn)城市、城鎮就業(yè)的農民工，更找不到合適的職業(yè)培訓機構。
黃能德是上海市安裝工程有限公司第一工程公司的一名施工員，１９９２年從江蘇啟東到上海打工，從一名“只會(huì )賣(mài)力”的一般工人成長(cháng)為技術(shù)骨干，他說(shuō)還得歸功于公司的“進(jìn)廠(chǎng)培訓”。
“公司利用晚上和中午的休息時(shí)間請專(zhuān)門(mén)的老師來(lái)工地上課，既能學(xué)到本領(lǐng)，又不耽誤掙錢(qián)�！秉S能德說(shuō)。目前他已經(jīng)擁有焊工證、電工證等技術(shù)證書(shū)，月薪也上升至５０００多元，而目前公司工人的一般月薪為２５００元。
農民工代表朱雪芹也有與黃能德相似的感受。在今年兩會(huì )上，朱雪芹代表提出，“藍領(lǐng)”培訓門(mén)可羅雀，不僅是農民工的培訓意識問(wèn)題，更與整個(gè)社會(huì )倡導的某種職業(yè)價(jià)值觀(guān)有關(guān)。她在兩會(huì )上呼吁，應當提倡破除“白領(lǐng)崇拜”，才能在“十二五”期間引導農民工逐步向技能工人轉型。
“全社會(huì )對職業(yè)教育的重視程度和尊重‘藍領(lǐng)’的氛圍，直接幫助德國較為平穩地度過(guò)了前不久發(fā)生的國際金融危機�！比珖舜蟠�、國家行政學(xué)院原副院長(cháng)陳偉蘭也在兩會(huì )小組討論中直言。她認為，在中國，要破除職業(yè)教育的“白領(lǐng)崇拜”，還有很長(cháng)的路要走。
朱雪芹認為，破除“白領(lǐng)崇拜”，還需個(gè)人和企業(yè)共同努力。她在上海打工１０余年，接受較為完備的在崗職業(yè)培訓，還參與過(guò)赴日研修，崗位晉升也很順利。她說(shuō)，盡管不是每個(gè)農民工都有這樣的幸運，但自己的經(jīng)歷就是一段典型的“藍領(lǐng)”成長(cháng)之路。她說(shuō)：“我能在同一家企業(yè)任職１０多年，沒(méi)有頻繁跳槽，與企業(yè)良好的培訓文化很有關(guān)聯(lián)�！�
一些全國人大代表在兩會(huì )上建議，企業(yè)和社會(huì )共同來(lái)做好職業(yè)培訓這塊大蛋糕。陳偉蘭建議，正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整的企業(yè)，將每年員工培訓的固定經(jīng)費受益人，從白領(lǐng)高管向基層藍領(lǐng)傾斜，真正實(shí)現企業(yè)與工人共同“轉型”。
據了解，近年來(lái)，為鼓勵幫助農民工提高職業(yè)技能，國家和地方相關(guān)部門(mén)已出臺一系列優(yōu)惠政策，培訓機構每培訓一名本地在崗農民工，還可獲得一定的補貼。
“十二五”規劃綱要草案也明確提出，在新的５年內，將“建立農民工基本培訓補貼制度，推進(jìn)農民工培訓資金省級統籌”。
不過(guò)現實(shí)中，也有個(gè)別省市的個(gè)別培訓學(xué)校利用監管漏洞，或虛報人頭，或請人代考，套取國家補貼。
來(lái)自重慶法律系統的全國人大代表汪夏說(shuō)，幫助農民工成功轉型成“藍領(lǐng)”，還需撐起一把法制保護傘。地方勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)對舉辦“藍領(lǐng)”培訓考試和培訓班的機構，應當從嚴審核其培訓資質(zhì)、軟硬件設施等，為農民工培訓創(chuàng )造良好的環(huán)境。
嚴誠忠代表認為，“十二五”期間，國家和地方的職業(yè)教育和繼續教育資源將進(jìn)一步向約２．４億農民工傾斜。而培育、規范良好的“藍領(lǐng)”培訓環(huán)境，還需建立一種政、企、學(xué)等多領(lǐng)域的聯(lián)動(dòng)機制，為實(shí)現教育公平增加“助推劑”。