全國政協(xié)委員、香港中國商會(huì )主席、經(jīng)緯集團董事長(cháng)陳經(jīng)緯１２日接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)，提出動(dòng)用外匯儲備并借助香港國際化平臺積極支持有條件的民營(yíng)企業(yè)到海外投資。
　　“民營(yíng)企業(yè)走出去是大勢所趨�！标惤�(jīng)緯說(shuō)，面對當前的國際國內形勢，結合國家“十二五”規劃以及“走出去”發(fā)展戰略、外匯儲備現狀和中國企業(yè)的實(shí)際情況，動(dòng)用外匯儲備并借助香港國際化平臺支持有條件的民營(yíng)企業(yè)到海外投資已勢在必行。
　　過(guò)去一年，中國民營(yíng)企業(yè)“走出去”步履維艱，陳經(jīng)緯分析其根本癥結是“融資難”的問(wèn)題和缺乏國際合作經(jīng)驗及國際化人才。
　　“中國外匯儲備充足，應該為民營(yíng)企業(yè)所利用�！彼�說(shuō)，隨著(zhù)近年來(lái)持續的貿易順差、不斷增長(cháng)的外國對華直接投資和海外熱錢(qián)的涌入，中國外匯儲備快速增加。
　　自１９９４年啟動(dòng)外匯管理體制改革以來(lái)，中國外匯儲備規模擴增了約５５倍。截至２０１０年末，中國外儲余額達２．８５萬(wàn)億美元，位列全球首位。僅去年一年，中國外匯儲備就增加４４８１億美元。陳經(jīng)緯判斷，在未來(lái)相當長(cháng)一段時(shí)間內，這一勢頭將有增無(wú)減。
　　“十二五”規劃建議提出，加快實(shí)施“走出去”戰略，按照市場(chǎng)導向和企業(yè)自主決策原則，引導各類(lèi)所有制企業(yè)有序到境外投資合作，逐步發(fā)展中國大型跨國公司。
　　“利用外匯儲備推動(dòng)‘走出去’戰略的有效實(shí)施，有了方向盤(pán)�！标惤�(jīng)緯笑道，此舉利于保持外匯儲備的合理規模，確保外儲資產(chǎn)的安全性和合理回報，并更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
　　中國廣大民營(yíng)企業(yè)體制機制靈活，把握商機、風(fēng)險管控、承擔責任的意識更強，但從政府部門(mén)和金融機構得到的支持非常有限。陳經(jīng)緯說(shuō)，“融資難”已成為制約中國民企參與國際市場(chǎng)競爭和全球資源分配的主要障礙。
　　“國家要大膽地拿出具有一定比例和規模的外匯儲備，用于支持有條件的民營(yíng)企業(yè)到海外投資發(fā)展�！标惤�(jīng)緯說(shuō)，這是有效解決中國外匯儲備過(guò)于龐大而衍生系列問(wèn)題的一個(gè)重要突破口，也是解決民營(yíng)企業(yè)“走出去”融資難的根本出路之一。
　　他建議，借助香港國際化平臺更好地實(shí)施“走出去”戰略�！耙粐鴥芍啤钡南愀劬哂懈鲊�普遍承認的完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位、良好的金融環(huán)境、完善的國際化服務(wù)體系以及管理經(jīng)驗和專(zhuān)業(yè)團隊，能夠更好地在民企“走出去”過(guò)程中發(fā)揮重要的作用。
　　據中國人民銀行統計，２００８年和２００９年，內地企業(yè)對外直接投資總額分別為５５９億美元和５６５億美元，其中６９％和６３％是投資到香港或經(jīng)香港投資到全球各地的。
　　“這將有效規避部分發(fā)達國家針對中國內地設置的貿易壁壘，不易受到國際輿論的過(guò)度關(guān)注和惡意炒作�！彼�解釋說(shuō)，民企的“中國內地身份”同樣也會(huì )成為一些國家和利益集團鼓吹“中國威脅論”的口實(shí)，鼓勵民企將海外事務(wù)總部設在香港或在港設立對外投資的分支機構。
　　為此，他建議，完善“內保外貸”政策，民企境內的總公司或在港設立的總部通過(guò)境內股權質(zhì)押、固定資產(chǎn)抵押和無(wú)形資產(chǎn)擔保等形式，向中國銀行等中國金融機構在中國境內辦理“內保外貸”額度的相關(guān)法律手續，相應金融機構通過(guò)其在香港和境外分支機構對單個(gè)項目審核放貸，同時(shí)實(shí)行貸后跟蹤管控；有關(guān)部門(mén)加快民營(yíng)企業(yè)信用體系的建設，為民企提供以無(wú)形資產(chǎn)、信用擔保融資創(chuàng )造條件；建立行之有效的風(fēng)險管控機制，確保外儲放貸和使用的安全；積極推動(dòng)香港完善相應的服務(wù)配套體系，為民企“走出去”提供保障。