2010年我國汽車(chē)產(chǎn)、銷(xiāo)超過(guò)1800萬(wàn)輛,成為世界第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國;與此同時(shí),我國石油年消費4.49億噸,原油對外依存度超過(guò)50%的警戒線(xiàn),我國汽車(chē)節能減排已是當務(wù)之急。而由于清潔柴油供應短缺,我國原定2007年7月1日就要實(shí)施的輕型商用車(chē)國III排放標準被迫推遲至2013年。為此全國人大代表、內蒙古呼和浩特市土默特中學(xué)校長(cháng)李文閣呼吁,應盡快提高油品供應質(zhì)量,以免汽車(chē)使用中的節能減排目標再度落空。 李文閣介紹說(shuō),清潔柴油發(fā)動(dòng)機與同排量汽油發(fā)動(dòng)機相比,不僅節油30%,二氧化碳排放也可減少25%,同時(shí)扭矩增強50%左右。在實(shí)行歐V排放的歐盟,柴油轎車(chē)占比已近50%。 目前我國柴油乘用車(chē)占乘用車(chē)比例不到1%,柴油轎車(chē)占比不到0.1%。導致這一巨大落差的一個(gè)重要原因就在于我國清潔柴油的供應跟不上。所謂清潔柴油,是指達到歐IV、歐V排放標準的柴油。而我國目前連國IV(相當于歐IV)的柴油標準還沒(méi)有制訂出來(lái)。由于油品質(zhì)量差,導致國家制訂的減排標準實(shí)施日期一再后推,也使我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)節能減排效果大打折扣! 李文閣建議,首先,要以國家能源戰略安全和節能減排目標為主導,系統協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策,以國家法規的形式頒布強制性節能減排標準,所有相關(guān)行業(yè)都必須按照統一要求提前做好準備,而不是以“條件不具備”為由,一再拖延實(shí)施時(shí)間; 其次,在機制上,鼓勵外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入能源行業(yè),打破目前的壟斷格局,以良性競爭促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,加快現有煉油設備的技術(shù)改造,從技術(shù)上保證提高燃油品質(zhì),滿(mǎn)足不斷進(jìn)步的車(chē)輛效能和排放要求; 第三,對個(gè)別時(shí)段出現的柴油荒,以擴大成品油進(jìn)口渠道、儲油于民的辦法來(lái)解決。對緊缺油品,還可以制訂減稅或免稅政策,增加有效供給; 第四,對率先提供優(yōu)質(zhì)油品的各類(lèi)企業(yè)和滿(mǎn)足先進(jìn)效能和排放標準的車(chē)輛制造企業(yè)、用戶(hù)給予獎勵,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)增量產(chǎn)品的結構調整; 最后,在產(chǎn)業(yè)政策上明確支持清潔柴油車(chē)的使用、推廣,提出普及目標,并按節能效果給予和新能源車(chē)相應的獎勵政策。讓符合產(chǎn)業(yè)政策導向、投資于先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)率先得到鼓勵和實(shí)惠。
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