多年來(lái)，一提消費者權益的保護，我們往往想到的就是假冒偽劣商品對消費者的侵害，卻忽視了壟斷給消費者帶來(lái)的侵害。但實(shí)際生活中，當你到壟斷性經(jīng)營(yíng)的加油站去買(mǎi)油，雖然你覺(jué)得油價(jià)高得不合理，但又無(wú)可選擇、不得不買(mǎi)時(shí)；當你面對從國內往美國打電話(huà)的價(jià)格，是從美國往國內打電話(huà)的價(jià)格的若干倍時(shí)，你會(huì )切身感到：壟斷對消費者權益的侵害不是小事。
壟斷是消費者權益的敵人，這一點(diǎn)都不奇怪。我國《反壟斷法》第一條就申明“為了預防和制止壟斷行為，保護市場(chǎng)公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會(huì )公共利益，促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法�！痹趪�，歐盟前競爭委員會(huì )委員Mario.Monti多次重申保護消費者的利益是歐盟競爭法的惟一目標。國際經(jīng)濟與合作組織(OECD)也建議其成員國應當將保護消費者利益作為反壟斷法的主要目標。反壟斷的終極目的是提高消費者的福利，雖然各國反壟斷理論有差別，但反壟斷的終極目的都是提高消費者的福利。
現代反壟斷法以保護市場(chǎng)中的有效競爭為手段，通過(guò)預防、限制和禁止違反市場(chǎng)競爭行為，實(shí)現資源的有效分配，提高經(jīng)濟效率，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低與技術(shù)的提高，從而降低商品成本與價(jià)格，提高商品和服務(wù)質(zhì)量，擴大消費者的選擇權和福利。反壟斷法的終極目的就是讓消費者在有效市場(chǎng)競爭中享受到消費福利的增加，實(shí)現消費者利益最大化。
反觀(guān)目前我國經(jīng)濟社會(huì )中的情況，有統計表明：7個(gè)壟斷行業(yè)的職工占全國職工數的8%，工資和工資外收入卻占全國職工工資總額的55%。而它們提供的產(chǎn)品和服務(wù)呢，舉個(gè)例，有關(guān)部門(mén)有報告稱(chēng)，考慮收入差距，我國的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。即使上述數字有統計方法和口徑上的因素，也總體反映了我們的壟斷企業(yè)的高收入、低效益的現象。
這點(diǎn)也同樣不奇怪。在可以不靠充分競爭，靠門(mén)檻、靠壟斷就可以獲利的條件下，壟斷企業(yè)沒(méi)有通過(guò)創(chuàng )新、通過(guò)提高效率來(lái)發(fā)展的內在動(dòng)力。這時(shí)，壟斷企業(yè)、壟斷行業(yè)的利潤、財富的增加就變成了通過(guò)不公平、不健全的市場(chǎng)機制的作用，從消費者的口袋里多拿錢(qián)，這是不公平、不正當的財富轉移和財富分配。
或許有人會(huì )說(shuō)：壟斷企業(yè)的價(jià)格是高點(diǎn)、效率是差點(diǎn)，但它們對我們國家、社會(huì )有別的貢獻�？墒�，第一，在靠門(mén)檻保護、靠限制競爭就可獲利的情況下，壟斷企業(yè)沒(méi)有創(chuàng )新和提高效率的動(dòng)力；第二，更為嚴重的是，如此發(fā)展方式，是以犧牲建立一個(gè)以更多人的創(chuàng )造動(dòng)力為基礎的長(cháng)久發(fā)展機制為代價(jià)的。
不重視消費者利益，不僅與和諧社會(huì )、關(guān)注民生的目標不符，也難以實(shí)現以?xún)刃枥瓌?dòng)經(jīng)濟的設想。而保護消費者權益，前提是要有一個(gè)公平、自由、充分競爭的市場(chǎng)機制。預防、禁止、處罰濫用壟斷地位侵害消費者權益的行為，就是通過(guò)保護健康的市場(chǎng)競爭機制，來(lái)增進(jìn)消費者的福利。