貴州實(shí)施“一體兩翼”戰略加快扶貧開(kāi)發(fā)
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2011-03-15 作者:記者 周芙蓉/貴陽(yáng)報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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全國貧困人口最多的貴州省把扶貧開(kāi)發(fā)作為第一民生工程來(lái)抓,緊緊圍繞“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”主題,實(shí)施“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰略,全方位加大扶貧攻堅力度。 《經(jīng)濟參考報》記者從貴州省扶貧辦了解到,“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰略,即以“少生快富工程”為主體,“產(chǎn)業(yè)扶貧致富工程”和“培訓轉移就業(yè)陽(yáng)光雨露工程”為兩翼,“三個(gè)一細胞工程”為補充,水、電、路、氣、房等基礎設施和科、教、文、衛、環(huán)境整治等社會(huì )事業(yè)為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)戰略。 根據“一體兩翼”扶貧開(kāi)發(fā)戰略,貴州將探索貧困地區人口計生工作的科學(xué)發(fā)展路子,今年確保人口出生控制在13‰以?xún),人口自然增長(cháng)率控制在6.3‰以?xún)。完善利益導向機制,促進(jìn)農村義務(wù)教育、養老保障、醫療保障等公共惠民政策與人口計生政策的有機兼容。同時(shí),對計生幫扶戶(hù)優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)扶貧項目、貸款貼息、就業(yè)技能培訓等多種扶持。 同時(shí),貴州將著(zhù)力打造地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系,規;、集約化地發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè),形成集“產(chǎn)、加、銷(xiāo)”為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。圍繞促進(jìn)農民充分就業(yè)、實(shí)現持續增收的核心,大規模開(kāi)展農村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,力爭建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全的職業(yè)培訓工作新機制,努力實(shí)現“培訓一人、轉移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)”目標。抓大扶小,瞄準農戶(hù),積極推進(jìn)“三個(gè)一細胞工程”,即對產(chǎn)業(yè)化項目覆蓋區域外的貧困農戶(hù),采取技能培訓、勞務(wù)輸出、產(chǎn)業(yè)扶持等方式,以財政扶貧資金投入、小額信貸、互助資金等形式,進(jìn)行差別式、有針對性地扶持,力爭在“十二五”期末,實(shí)現1戶(hù)農戶(hù)轉移1人、掌握1門(mén)實(shí)用技術(shù)、發(fā)展1畝經(jīng)果林(園)的“三個(gè)一”目標。 貴州省扶貧辦主任葉韜說(shuō),今年貴州將減貧55萬(wàn)人,力爭達到60萬(wàn)人以上;2個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、58個(gè)貧困鄉“減貧摘帽”;50個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農民年人均純收入保持兩位數增長(cháng),超過(guò)13%,力爭達到15%左右;培訓10萬(wàn)農村貧困人口,其中穩定轉移就業(yè)3萬(wàn)人;完成50個(gè)鄉500個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。
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