2500，還是3000？
個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，這一牽涉到廣大民眾錢(qián)袋的重要數字，由于進(jìn)入今年“兩會(huì )”議題，近來(lái)飽受關(guān)注。
近日，接近決策層的相關(guān)人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，個(gè)稅起征點(diǎn)將提高為2500元或3000元，至于“兩會(huì )”期間不少代表、專(zhuān)家提出的“以5000元為起征點(diǎn)”則不太可能。此外，稅率級次減少也是改革方向，目前我國實(shí)行的是9級累進(jìn)稅率，稅率從5%到45%，改革后或減為5級。
該人士說(shuō)，目前草案正在由財政部和國稅總局做進(jìn)一步修改，預計3月底將再次上報國務(wù)院。
降低中低收入者稅負
在今年3月1日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上，討論并原則通過(guò)了個(gè)人所得稅修正案草案，并確定了提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，以及調整級次級距的改革方向。
目前實(shí)行的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)2000元，是從2008年3月1日起開(kāi)始實(shí)施的。但隨著(zhù)近年來(lái)物價(jià)走高、收入差距擴大等因素的影響，收入分配改革被提上了議程。而作為影響面最廣的個(gè)人所得稅，成為改革的重頭。
在改革的具體措施上，提高個(gè)稅起征點(diǎn)、調整稅率級次和級距兩大改革辦法引起了多方討論。
今年初，曾有媒體報道稱(chēng)，此輪個(gè)稅改革中，起征點(diǎn)2000元不會(huì )提高，但稅率級次將會(huì )拉開(kāi)。彼時(shí)，有專(zhuān)家也表示，由于我國月收入2000元以下的占多數，因此上調免稅額對這一部分群體來(lái)說(shuō)沒(méi)有影響，也無(wú)助于公平。
還有專(zhuān)家和網(wǎng)友認為，提高起征點(diǎn)，會(huì )減少納稅人口，特別是西部地區個(gè)稅納稅人口將大大減少，或不利于培養公民意識。
但更多的人則贊成上調起征點(diǎn)。今年“兩會(huì )”期間，全國人大代表、TCL董事長(cháng)李東生甚至提出，應把個(gè)稅起征點(diǎn)上調至5000元。
而從目前公布的消息來(lái)看，提高個(gè)稅起征點(diǎn)已成定局。
先是3月1日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定了提高工資薪金所得減除費用標準，調整工資薪金所得稅率級次級距。此后，在3月10日“兩會(huì )”的一場(chǎng)記者會(huì )上，全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任李飛公開(kāi)表示，這次修改個(gè)人所得稅法主要是提高起征點(diǎn)，并且起征點(diǎn)肯定會(huì )高于2500元。
而國稅總局相關(guān)人士告訴記者，人大代表提出的5000元起征點(diǎn)不大可能，最后或將提高為2500元或3000元。
9級降到5級，最高45%降到40%
除了提高起征點(diǎn)，另一個(gè)屢屢被提及的改革措施，便是調整級次級距。
3月10日，李飛在記者會(huì )上說(shuō)，此次個(gè)稅改革還涉及稅率幅度的調整�，F在實(shí)行超額累進(jìn)稅率是9級，可能從更合理的角度要減輕納稅人的負擔，會(huì )有適當的合并。
財政部部長(cháng)謝旭人在3月20日的中國發(fā)展高層論壇上也提出，要健全個(gè)人所得稅制度，合理調整稅率結構，降低中低收入者稅負，強化對高收入者的調節。
一位參與政策咨詢(xún)的專(zhuān)家告訴本報記者，個(gè)人所得稅級距有望由原來(lái)的9級累進(jìn)稅率降低到5級，最高稅率45%有望降到40%，工薪階層的個(gè)稅稅負將有所減輕。
按照新的級次，各級相對應的稅率為5%、10%、20%、30%和40%，其中第一級級距有望從目前的500元擴大到3000元。
目前，我國實(shí)行的是9級累進(jìn)稅率，稅率從5%到45%。此前據媒體報道，此次個(gè)稅改革計劃將在維持最低檔稅率5%和最高45%不變基礎上，適當擴大適用5%稅率的應稅所得級距，降低適用45%稅率對應的應稅所得標準，使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率，同時(shí)符合最高稅率的高收入者數量也會(huì )增加。
國稅總局人士告訴本報記者，減少級次是改革方向，最后或只有5級稅率。
3月初的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，個(gè)人所得稅法修正案草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )審議。上述消息人士告訴記者，財政部和國稅總局修改后的方案，將在3月底上報國務(wù)院。而此前據媒體報道，修正案最快將在4月交由全國人大討論，6月二審，下半年開(kāi)始實(shí)施。
我國的個(gè)人所得稅免征額共調整過(guò)兩次：一次是2006年，免征額從800元提高到1600元；第二次是2008年，免征額從1600元調整到2000元。