受澳元升值、澳大利亞收緊移民政策以及學(xué)校關(guān)閉風(fēng)波等因素影響，近期赴澳大利亞求學(xué)的外國學(xué)生人數大幅萎縮，使澳國際教育產(chǎn)業(yè)出現近年來(lái)少有的困難局面。一些澳大利亞教育專(zhuān)家日前接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)建議，澳大利亞教育和移民當局應當順應新形勢，糾正現行政策中的失當部分，改善澳教育部門(mén)的形象，使之有能力贏(yíng)得來(lái)自歐美同行的激烈競爭。
　　來(lái)自澳大利亞移民和公民事務(wù)部的數據顯示，從2008-09學(xué)年至2009-10學(xué)年，申請來(lái)澳留學(xué)的國際學(xué)生簽證數量萎縮18.9%。2010年下半年，移民當局受理超過(guò)12.96萬(wàn)份國際學(xué)生簽證申請，同比下滑超過(guò)2.27萬(wàn)份。不少教育專(zhuān)家認為，澳大利亞移民政策缺乏穩定性和可預見(jiàn)性，是外國留學(xué)生流失的重要因素。
　　去年以來(lái)，澳大利亞收緊移民政策。2010年2月，澳大利亞公布移民新政改革意向，4月規定新增雅思成績(jì)必須達到4個(gè)7分，5月把技術(shù)移民職業(yè)類(lèi)別從400種削減至180多種，7月全面實(shí)施新政。
　　澳大利亞大學(xué)協(xié)會(huì )首席執行官格倫·威瑟斯告訴《經(jīng)濟參考報》記者，這種突如其來(lái)的政策變動(dòng)，讓不少為移民而來(lái)的留學(xué)生措手不及�！傲魧W(xué)生有權在他們留學(xué)期間享受相同的(移民)政策。中途變卦，不是澳大利亞人的行為方式，這對留學(xué)生來(lái)說(shuō)不公平�！彼�說(shuō)。威瑟斯指出，從2005年到2009年，澳大利亞移民政策失之于寬，當局對教育機構的監管缺位，相關(guān)專(zhuān)業(yè)移民過(guò)剩，在意識到問(wèn)題后，政府去年著(zhù)手收緊移民政策，卻在具體操作上過(guò)于激進(jìn)，引起負面后果。澳大利亞全國學(xué)生會(huì )負責人印德拉基特·朝瀚日前告訴《經(jīng)濟參考報》記者，移民政策頻繁變動(dòng)，在留學(xué)生中造成了困惑和沮喪，一些移民失敗的留學(xué)生回國后，把自身遭受的不公平待遇告訴后來(lái)者，加劇留學(xué)生人數銳減。
　　新南威爾士州國際部主任阿列克桑德?tīng)枴し鼘幩够�表示，不少留學(xué)生和外國政府認為，澳大利亞的政策表明，澳政府想要把留學(xué)生擋在國門(mén)外。他認為，在制定政策方面，澳大利亞需要樹(shù)立“更加一致和正面的形象”，最好的途徑之一是實(shí)施簽證改革。
　　但澳大利亞移民部門(mén)官員曾表示，調整移民政策旨在改善澳國際教育質(zhì)量，改善技術(shù)移民的專(zhuān)業(yè)結構。
　　悉尼大學(xué)國際部副校長(cháng)約翰·赫恩表示，盡管政府處理國際教育事務(wù)中的具體做法受到廣泛批評，但提高澳大利亞教育質(zhì)量的原則無(wú)疑正確無(wú)誤。這有利于糾正某些教育機構偏離教育為本的錯誤做法，提升澳大利亞國際教育的品質(zhì)形象。
　　“一項去年公布的報告表明，1/5的澳大利亞私立學(xué)校主旨不在于給國際學(xué)生提供教育，而在于為他們謀求簽證，一些學(xué)校的倒閉事件已嚴重損害澳大利亞作為教育提供者的國家形象，”赫恩說(shuō)。他還指出，當前，歐美教育大國正積極招收來(lái)自中國等國的留學(xué)生，比如美國已放寬學(xué)生簽證限制，以便增加本國教育產(chǎn)業(yè)國際競爭力。此外，中國等主要生源國也在積極擴大高等教育規模。赫恩認為，在競爭加劇的情況下，澳大利亞教育“必須致力于質(zhì)量和保持高標準”，“我們的頂級大學(xué)排名世界前列，但今后一兩年將面臨挑戰，質(zhì)量方能確保最后勝出”。
　　在教育界的壓力下，澳大利亞移民和公民事務(wù)部日前任命資深政治家邁克爾·奈特負責對學(xué)生簽證項目進(jìn)行重新評估，并作出修改建議。對此，伏寧斯基表示樂(lè )見(jiàn)政府部門(mén)展開(kāi)這項回顧，他預計今后數月政府部門(mén)將改革相關(guān)政策。
　　赫恩表示，4月澳大利亞將變革簽證規定，從而使來(lái)自中國等國的學(xué)生更容易獲得簽證。此外，政府也正通過(guò)再登記計劃加強對教育機構的監管，這“有利于確保教育部門(mén)的質(zhì)量”。他說(shuō)：“業(yè)內普遍預計，今后兩年來(lái)澳就讀的留學(xué)生人數將下降，但我相信，這是暫時(shí)的挫折，如果我們專(zhuān)注于自身的優(yōu)勢，留學(xué)生人數將會(huì )回升�！�