解說(shuō)：貨物吞吐量突破2億噸，樞紐、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、創(chuàng )新、生態(tài)，日照打造藍色經(jīng)濟五張牌，藍色經(jīng)濟釋放著(zhù)怎樣的新信號？藍色海洋蘊含哪些新動(dòng)能？《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人（史小諾）：歡迎收看《今日觀(guān)察》，今天我們要談的關(guān)鍵詞是“藍色”和“區域經(jīng)濟”。一段時(shí)間以來(lái)全國各地陸續出臺的一些區域發(fā)展規劃，為我國勾勒出了一幅區域經(jīng)濟發(fā)展的新的版圖。新年伊始，有一個(gè)首次以海洋經(jīng)濟為主題的國家級區域發(fā)展規劃——山東半島藍色經(jīng)濟區備受關(guān)注。藍色經(jīng)濟模式蘊含哪些新的內涵？各地區域經(jīng)濟規劃上升為國家戰略將會(huì )為經(jīng)濟發(fā)展和老百姓的生活注入怎樣的活力？我們將會(huì )就此展開(kāi)討論。

    今天的評論員是山東日照市委書(shū)記楊軍和剛剛從當地采訪(fǎng)回來(lái)的評論員張鴻。首先一起看一下張鴻在日照的發(fā)現。

    張鴻（評論員）：這是日照港一個(gè)30萬(wàn)噸級的碼頭，也是國內最大的鐵礦石專(zhuān)用碼頭，那日照港現在也成為國內鐵礦石吞吐量的第一大港，每年國內進(jìn)口鐵礦石的六分之一要從這上岸。

    解說(shuō)：劉召軍，由普通的裝卸工人當起了礦石卸船隊值班長(cháng)，在他的記憶中，2006年日照港年貨物吞吐量突破1億噸，成為全國沿海港口最年輕的億噸大港，去年，突破2億噸，其中鐵礦石、鎳礦、木片、糧食接卸量排在全國首位。

    劉召軍（日照港礦石卸船隊值班長(cháng)）：（現在）每天都有十幾個(gè)船來(lái)到這。

    解說(shuō)：港口需要繁忙，海水則要保住藍色。從日照港碼頭遠眺不遠處一片鹽堿灘涂上正籌劃建設一個(gè)體現科技生態(tài)環(huán)保理念的海洋城項目，隨著(zhù)海水淡化，海洋生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)的入駐，這座新興城市打造的將是藍色經(jīng)濟。

    楊洪福（日照市發(fā)展和改革委員會(huì )藍色經(jīng)濟區辦公室副主任）：在“十二五”期間，我們要重點(diǎn)打造臨港產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)的培植，基礎設施的完善，進(jìn)一步發(fā)揮港口的帶動(dòng)功能，把整個(gè)日照市建設成我國東部沿海地區重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。

    解說(shuō)：傳統的海洋經(jīng)濟主要是指耕、海、牧、漁和海上運輸，對海洋資源的開(kāi)發(fā)利用比較粗放，生態(tài)觀(guān)念比較淡薄，發(fā)展的可持續性不強。而藍色經(jīng)濟則高度重視海洋生態(tài)文明和海洋科技創(chuàng )新，重視海陸統籌，協(xié)調發(fā)展。

    今年1月，國務(wù)院批復《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，標志著(zhù)山東半島藍色經(jīng)濟區建設上升為國家戰略，規劃主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營(yíng)、煙臺、濰坊、威海、日照六市及濱州市的無(wú)棣、沾化兩個(gè)沿�？h所屬陸域，臨港產(chǎn)業(yè)成為日照打造海洋特色新興城市的一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)。

    主持人：剛剛我們看到張鴻在日照的這樣一段經(jīng)歷，我想首先問(wèn)一下楊書(shū)記，關(guān)于藍色經(jīng)濟我們應該怎么來(lái)理解？藍色就我看來(lái)它好像是代表了海洋，那么對藍色經(jīng)濟區我們作為老百姓應該怎么來(lái)理解這樣一個(gè)概念和含義？

    楊軍（山東日照市委書(shū)記）：藍色經(jīng)濟區呢，我的理解這個(gè)概念應該是以海洋資源為依托，以海洋產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐，以海陸統籌的生產(chǎn)力布局為載體的這樣一個(gè)區域經(jīng)濟的地理空間。所以它應該是這個(gè)比海洋經(jīng)濟這個(gè)概念范圍更大，這個(gè)藍色的概念應當是一種更加這個(gè)環(huán)保的，更加生態(tài)的，更加可持續發(fā)展的，而且呢，它不僅是以海洋產(chǎn)業(yè)為核心，還涉及到一些關(guān)于海洋配套的一些服務(wù)業(yè)以及和民生有關(guān)的這樣一些社會(huì )，這個(gè)建設方面的一些內容。

    主持人：所以從“藍色”兩個(gè)字，我們不能從字面上光是來(lái)理解，那么海洋經(jīng)濟我們說(shuō)到藍色經(jīng)濟，那么依托海洋和你們的港口，我們日照市將會(huì )打出哪些重要的經(jīng)濟牌？

    楊軍：日照在山東半島藍色經(jīng)濟區這個(gè)規劃當中占有非常重要的戰略地位，那么我們也在搶抓藍色機遇，來(lái)打造五張牌，那么這五張牌，首先是樞紐牌，也就是說(shuō)要加快我們日照港口的發(fā)展，來(lái)形成我們的區域性的，國際航運和物流的中心；第二個(gè)品牌就是打造產(chǎn)業(yè)牌，就是產(chǎn)業(yè)牌，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)牌是這次國家戰略規劃當中，也對日照的這個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了界定，那么我們現在規劃了十大藍色產(chǎn)業(yè)，包括鋼鐵精品基地這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)，包括我們的海洋裝備制造業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)，還有像油氣儲運加工產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)零部件的產(chǎn)業(yè)，以及我們的港口物流和濱海旅游這樣一些藍色的產(chǎn)業(yè)；那么第三個(gè)品牌呢，就是我們要打造這個(gè)開(kāi)放牌，那么開(kāi)放，這是日照的突出的優(yōu)勢。

    主持人：對。

    楊軍：那么海洋經(jīng)濟，藍色經(jīng)濟，它非常重要的也是一種開(kāi)放的特征，所以我們現在要加快建設日照保稅港區，并且通過(guò)對外開(kāi)放合作的方式呢，來(lái)加快我們日照國際海洋城的規劃和建設；第四張牌是打創(chuàng )新牌，因為海洋經(jīng)濟很重要一條就是要不斷去創(chuàng )新；第五個(gè)牌就是要打造好我們日照的環(huán)保牌，那么日照作為海洋經(jīng)濟來(lái)講，很重要一條就是海洋的環(huán)境的保護。

    主持人：對。

    楊軍：在這方面我們要提升和保護海洋環(huán)境，堅持走一條可持續的，特別是循環(huán)經(jīng)濟，節能減排和這個(gè)自主創(chuàng )新的，這樣一條可持續發(fā)展之路。

    主持人：非常清晰的一個(gè)規劃啊，那我想了解一下，張鴻你剛剛從日照回來(lái)，對你來(lái)說(shuō)你的感性認識最深刻的或者給你印象最深的是哪一點(diǎn)？

    張鴻（財經(jīng)頻道評論員）：短短兩天，其實(shí)楊書(shū)記說(shuō)的其他的牌我不大能直接感覺(jué)到。

    主持人：對。

    張鴻：但是第五張牌就是環(huán)境保護牌，確實(shí)我能感受得到，因為剛才大家片子里看到的我是在港口，那個(gè)地方是很繁忙，也很辛苦。但其實(shí)我感受最深的是離港口不遠的一個(gè)沙灘，那個(gè)沙灘在當地叫金沙灘，然后那個(gè)雖然現在不是夏天，不是可以到海邊玩的地方，但是你能感受得到那個(gè)地方?jīng)]有被過(guò)度的開(kāi)發(fā)，這相當不容易的。所以你在那個(gè)地方你看不到非常高的高樓大廈，非常好的什么海景房的廣告，非常豪華的五星級的酒店，而且我聽(tīng)當地的人說(shuō)，說(shuō)從1989年建市開(kāi)始。

    楊軍：對。

    張鴻：日照就一直用的一個(gè)，大概就是沒(méi)怎么動(dòng)這個(gè)規劃，就延續了這樣一個(gè)城市的規劃，而且嚴格了執行的這個(gè)規劃，這個(gè)規劃是什么？就是一個(gè)可持續發(fā)展的規劃，所以我想它獲得了聯(lián)合國人居獎，那就說(shuō)明我們對這樣的一個(gè)環(huán)境保護，可持續的發(fā)展是認可的。

    楊軍：這一點(diǎn)張鴻，我作為日照我們這些年的發(fā)展來(lái)看，確實(shí)是堅持了一張規劃圖到底，但是在這個(gè)當中呢，也要不斷地提升和完善。

    張鴻：對。

    楊君：比如說(shuō)我們對沿海岸線(xiàn)500米的范圍內是嚴禁做這些房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，再就是對我們日照海域方面的保護，我們也出臺了一系列的法規和一些政策，那么這些體現出日照的發(fā)展，這個(gè)藍天、碧海、金沙灘，這種無(wú)形資產(chǎn)是用GDP換不來(lái)的這樣寶貴的資產(chǎn)。

    主持人：那說(shuō)到海洋經(jīng)濟，說(shuō)到藍色經(jīng)濟，我覺(jué)得這個(gè)“藍色”能夠長(cháng)久的保留和持續發(fā)展下去非常重要的，接下來(lái)我們一起通過(guò)一個(gè)片子來(lái)看看張鴻他在日照新的發(fā)現。

    張鴻：這是一個(gè)養魚(yú)池，它并不座落在公園里，它座落在一個(gè)紙漿企業(yè)的廠(chǎng)區，那養魚(yú)池里用的水來(lái)自于生產(chǎn)污水，當然，從生產(chǎn)污水變成可以養魚(yú)的水并不容易，僅這一項的投入就是1.5億，這個(gè)企業(yè)用于環(huán)保的投入總數是36億，占到它企業(yè)總投資的四分之一。

    曹峰（亞太森博公共事務(wù)總經(jīng)理）：（中水經(jīng)處理后）每年有400多萬(wàn)噸供給日照港，用于噴淋和抑塵，同時(shí)我們將工廠(chǎng)產(chǎn)生的廢液、廢渣和廢氣物進(jìn)行綜合燃燒，進(jìn)行發(fā)電，然后每天我們工廠(chǎng)產(chǎn)生的自備電，除了能夠滿(mǎn)足整個(gè)工廠(chǎng)的需要之外，每天還可以有48萬(wàn)度電供給國家電網(wǎng)，滿(mǎn)足10萬(wàn)個(gè)家庭每天的基本用電的需要。

    解說(shuō)：這樣的生態(tài)型企業(yè)正是當地治理環(huán)保和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的縮影，在當地，13家循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)就通過(guò)對固體廢物綜合利用、污水治理、沼氣發(fā)電、高爐煤氣和焦爐廢氣發(fā)電等措施，一年下來(lái)實(shí)現的經(jīng)濟效益就有11.35億元。

    當地依托于海洋這一藍色資源和藍色資本，將現代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。

    按照《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》到2015年，山東半島藍色經(jīng)濟區現代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立，海洋科技自主創(chuàng )新能力大幅提升，海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。到2020年，建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區。

    向海洋要生產(chǎn)力，已成為全球新趨勢，當前，世界經(jīng)濟已轉入資源環(huán)境瓶頸期，沿海各國紛紛將國家戰略利益競爭的視野轉向資源豐富、地域廣袤的海洋。資料顯示，海洋和涉海經(jīng)濟已占到世界經(jīng)濟總量的80%左右，在我國，2009年海洋生產(chǎn)總值約3.2萬(wàn)億元，約占國內生產(chǎn)總值的10%，創(chuàng )造了3200多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

    主持人：藍色經(jīng)濟區從名字上看，這個(gè)“經(jīng)濟”在后面，其實(shí)它是主體，“藍色”是它的一個(gè)定語(yǔ)，那么說(shuō)到藍色，我們剛才跟兩位評論員也說(shuō)了很多，藍色不光代表海洋，它還包含了可持續發(fā)展，包括它的環(huán)保。那么我想問(wèn)一下楊書(shū)記，在可持續和這個(gè)發(fā)展目前的重工業(yè)之間，它是不是還是存在一些矛盾，好不好解決？

    楊軍：那么我同意你剛才說(shuō)的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，就是藍色經(jīng)濟藍色在前，經(jīng)濟在后，那么我理解，藍色經(jīng)濟剛才我們也提到了，它首先它應該是一種環(huán)保、循環(huán)的藍色經(jīng)濟。

    主持人：對。

    楊軍：它也應該是一種高新、優(yōu)質(zhì)的藍色經(jīng)濟，它還同時(shí)應該具備著(zhù)海陸統籌的，海陸一體的這樣一種經(jīng)濟形態(tài)，最后它也一種可持續發(fā)展的這樣一種藍色經(jīng)濟。

    主持人：對。

    楊軍：我們現在在發(fā)展海洋的新興產(chǎn)業(yè)方面，也在積極的招商引資和培育向我們的海洋工程、海洋生物制藥，還有海水的綜合利用，再就是海洋方面的一些科研最新成果的轉化，包括現代漁業(yè)跟海洋有關(guān)的生物質(zhì)資源的培育，這些都是要作為我們要提升和轉變我們的發(fā)展方式的一個(gè)重要的方向。那么再一個(gè)，從我們大的環(huán)境，或者說(shuō)是外部環(huán)境來(lái)看，我們非常注重就是對海洋生態(tài)環(huán)境的保護，而且要建立一種海洋資源的補償機制，所以我想從這幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)一步的來(lái)把好關(guān)。

    主持人：對。

    楊軍：特別是在發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)方面，我們是首先把對海洋環(huán)境的影響作為一個(gè)先決條件來(lái)論證和規劃。

    主持人：張鴻你對藍色怎樣能夠更加持久的發(fā)展，有沒(méi)有什么好的自己的建議？

    張鴻：就剛才去的這個(gè)紙漿廠(chǎng)，是我到日照以后才知道有這樣一個(gè)企業(yè)，我聽(tīng)說(shuō)有這樣一個(gè)企業(yè)坦率地說(shuō)心里有點(diǎn)擔心，因為去日照之前，我知道日照最出名的是日照鋼鐵，然后又冒出一個(gè)說(shuō)紙漿廠(chǎng)，我就想這兩個(gè)其實(shí)是符合剛才楊書(shū)記說(shuō)的“兩高”，我們傳統上的“兩高”的那部分企業(yè)。

    主持人：高能耗，高排放。

    張鴻：對啊，所以我就想到那個(gè)地方去看一看，結果到那個(gè)地方一看，這“兩高”他是怎么解決的，我剛才已經(jīng)看了，已經(jīng)可以養魚(yú)了對吧。

    主持人：對。

    張鴻：就是它自己的內部產(chǎn)生的這個(gè)污染，它可以給它處理成那個(gè)水，現在是已經(jīng)可以成為中水，而且他們不僅自己用，而且現在可以提供給市政，市政建設，澆地。

    楊軍：港口。

    張鴻：港口，市政都可以，這個(gè)他們就是已經(jīng)開(kāi)始提供公共服務(wù)了，而且接下來(lái)他們要讓那個(gè)水能喝，這個(gè)壓力，我覺(jué)得壓力很大，但是他們正在這么做。還有就是他們內部的耗能，他們產(chǎn)生的廢料用來(lái)發(fā)電，發(fā)電完了以后，這個(gè)電不僅滿(mǎn)足他們自己這個(gè)企業(yè)的需要，電也提供給這個(gè)社會(huì )上，對吧，路燈照明什么的。就說(shuō)它這個(gè)已經(jīng)是零的，嚴格的講已經(jīng)是零耗能了，不耗能。。

    主持人：所以你想象的那種高能耗的……

    張鴻：“兩高”。

    主持人：高排放的，沒(méi)有。

    張鴻：就決定了嘛。對，所以就沒(méi)有了嗎。

    主持人：關(guān)于藍色經(jīng)濟兩位評論員也是談了很多各自的不同的感受，其實(shí)放眼現在全國各地的區域經(jīng)濟的發(fā)展規劃，勢必會(huì )給我國的經(jīng)濟生活帶來(lái)很多的新鮮的變化，在進(jìn)一段廣告之后馬上回來(lái)繼續討論。

    解說(shuō)：貨物吞吐量突破2億噸，樞紐、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、創(chuàng )新、生態(tài)，日照打造藍色經(jīng)濟五張牌，藍色經(jīng)濟釋放著(zhù)怎樣的新信號？藍色海洋蘊含哪些新動(dòng)能？《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人：歡迎繼續收看《今日觀(guān)察》，今天我們的節目主要關(guān)注的是全國各地的區域經(jīng)濟的發(fā)展給各地帶來(lái)的新的活力和新的變化。那接下來(lái)我們通過(guò)一個(gè)片子一起來(lái)梳理一下，近段時(shí)間以來(lái)密集出臺的一些主要區域的經(jīng)濟規劃。

    解說(shuō)：“十二五”規劃綱要提出，堅持陸海統籌，制訂和實(shí)施海洋發(fā)展戰略，提高海洋開(kāi)發(fā)、控制、綜合管理能力。2009年以來(lái)，眾多的區域發(fā)展規劃上升為國家戰略。

    東部，2009年5月，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)。

    7月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于江蘇沿海地區發(fā)展規劃的批復》，沿海開(kāi)發(fā)戰略將肩負著(zhù)孕育我國東部經(jīng)濟新增長(cháng)級的重任。

    12月，國務(wù)院通過(guò)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，建設全國重要的高效生態(tài)經(jīng)濟示范區特色產(chǎn)業(yè)基地，后備土地資源開(kāi)發(fā)區和環(huán)渤海地區重要的增長(cháng)區域。

    今年1月，國務(wù)院批復《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》，區域發(fā)展從陸域經(jīng)濟延伸到海洋經(jīng)濟。

    今年2月，國務(wù)院批復《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區規劃》，要求充分挖掘浙江豐富的海洋生產(chǎn)力，并把海洋經(jīng)濟作為經(jīng)濟轉型升級的突破口。

    中部，2009年9月，國務(wù)院通過(guò)《促進(jìn)中部地區崛起規劃》，這是促進(jìn)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展整體規劃。此后，《江西鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》、《安徽皖江城市帶》、《承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》陸續推出。

    西部，2009年6月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)中—天水經(jīng)濟區發(fā)展規劃》戰略定位，打造成全國內陸型經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、開(kāi)放戰略高地。

    今年的3月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)《成渝經(jīng)濟區區域規劃》。加上此前的《廣西北部灣經(jīng)濟區規劃》，三大經(jīng)濟板塊正成為西部最具輻射帶動(dòng)的增長(cháng)級。

    東北，廣袤肥沃的黑土地上，已有遼寧沿海經(jīng)濟帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟區、長(cháng)吉圖經(jīng)濟區，三個(gè)區域發(fā)展規劃上升為國家戰略。

    主持人：歡迎回來(lái)，剛才我們是看到了一幅嶄新的經(jīng)濟版圖，其實(shí)我覺(jué)得無(wú)論經(jīng)濟版圖是怎樣規劃的，目的最終是讓老百姓得到實(shí)惠。兩位評論員能不能談一談你們各自的感受，區域規劃或者是我們日照的區域規劃，將會(huì )給日照的老百姓帶來(lái)哪些實(shí)實(shí)在在的好處？

    楊軍：區域規劃看似是以經(jīng)濟為主體，但實(shí)際上我認為區域規劃也好，區域經(jīng)濟也好，藍色經(jīng)濟也好，都是民生經(jīng)濟。那么從日照來(lái)看呢，我們今年也是根據臨港產(chǎn)業(yè)區發(fā)展的需要，也及時(shí)地，同步地，或者說(shuō)是優(yōu)先地來(lái)考慮民生的保障，對失地、失海的農民制訂了新的社會(huì )保障和就業(yè)培訓的政策。比如說(shuō)，現在對于人均不足3分地的家庭，他們的失地、失海這個(gè)方面，我們是按照60歲以上的這個(gè)人群，每人按照每月175元作為養老的基本保障，那么這樣他就解除了他的養老之憂(yōu)，同時(shí)政府還拿出專(zhuān)項資金對失地、失海農民的就業(yè)進(jìn)行了培訓和指導，并且優(yōu)先來(lái)考慮他們的就業(yè)問(wèn)題。所以在這個(gè)細節上來(lái)看，我們在發(fā)展藍色經(jīng)濟當中，不僅讓藍色經(jīng)濟一些產(chǎn)業(yè)去用地、用海，更重要的是要在這個(gè)土地上生存生活的群眾，要得到生活上的保證，能得到較多的就業(yè)的機會(huì )，能夠使他們能夠有一個(gè)比較好的發(fā)展的生活的環(huán)境。

    主持人：對，那么張鴻你覺(jué)得區域經(jīng)濟的發(fā)展，其實(shí)各地我們看到新的區域經(jīng)濟規劃好像很多很多。

    張鴻：對。

    主持人：老百姓其實(shí)心里也是很高興，就像楊書(shū)記剛才所說(shuō)的，確實(shí)給我們日照老百姓帶來(lái)很多好處，在你的理解它還有哪些細節值得我們去關(guān)注？

    張鴻：你看從2009年開(kāi)始，你說(shuō)的這個(gè)步伐開(kāi)始加快。

    主持人：對。

    張鴻：就是區域規劃的這個(gè)步伐開(kāi)始加快，但是它有一個(gè)特點(diǎn)，就是它多數都在過(guò)去的不是特別發(fā)達的地區，尤其是中西部。

    主持人：對。

    張鴻：還有不是過(guò)去的這個(gè)比如說(shuō)沿海啊，包括南方的一些地方，這是為什么呢？就是我們其實(shí)在尋求一個(gè)區域發(fā)展的均衡，就是打破原來(lái)的不均衡。所以現在其實(shí)我們已經(jīng)看到隨著(zhù)這種區域規劃逐步的推出，逐步的改善，我們已經(jīng)看到西部現在速度在很快，最近兩年，西部地區的經(jīng)濟發(fā)展速度要高于東部地區。

    主持人：對。

    張鴻：所以你要看到很多出外打工的，現在都已經(jīng)可以……

    主持人：留在本地了。

    張鴻：可以在本地，他是可以的，這個(gè)可以不是強迫的，是因為他的相對來(lái)說(shuō)，他的很多福利待遇啊，什么保障啊，包括剛才楊書(shū)記說(shuō)的，種種社會(huì )保障，“新農合”等等這些都跟上了。

    楊軍：張鴻講的這個(gè)問(wèn)題，我在沿海地區我也能感受到這一點(diǎn)，就是說(shuō)日照屬于沿海的后發(fā)展地區。

    張鴻：對。

    楊軍：也有很多在其他的地方打工的，現在回到日照的也很多，而且日照現在用工上也是出現了一些新的情況，所以我認為區域經(jīng)濟的發(fā)展它不僅在于經(jīng)濟方面。

    張鴻：對。

    楊軍：還有一個(gè)社會(huì )建設。

    主持人：對。

    楊軍：特別是公共服務(wù)體系的建設。

    張鴻：對，所以最終我們要完成的是，公共服務(wù)的這樣一個(gè)均等化，我們看上去好像是一個(gè)大的經(jīng)濟規模的一個(gè)均等化，其實(shí)是人的這種為服務(wù)的這樣一個(gè)水平的均等化。

    主持人：那么關(guān)于區域經(jīng)濟的發(fā)展規劃，接下來(lái)我們一起來(lái)聽(tīng)一下專(zhuān)家學(xué)者他們有著(zhù)怎樣不同的聲音和建議。

    湯敏（友成企業(yè)家扶貧基金會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)）：未來(lái)的中國經(jīng)濟的特點(diǎn)就是一種區域分工，行業(yè)的分工非常細化的特點(diǎn)。所以在制定區域經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)候，一定要注意自己的特色，不要別人做什么，別人做高科技，我們也去做高科技，最后陷入一種惡性的競爭，實(shí)際上把自己區域的優(yōu)勢，把自己區域的特色做好了，那么這個(gè)區域就能夠發(fā)展得更快，發(fā)展得更好。

    袁鋼明（中國社科院經(jīng)濟研究所宏觀(guān)經(jīng)濟研究室主任）：那么現在咱們國家地區之間還存在發(fā)展差異，那么在區域發(fā)展過(guò)程中，要特別注重民生不能因為經(jīng)濟發(fā)展的區域化而造成更大的差異，對于發(fā)達地區好說(shuō)，因為它發(fā)展的同時(shí)，居民的收入或者民生也能得到同步或比較快速的發(fā)展，但是對于欠發(fā)達地區或者發(fā)展進(jìn)程較慢的地區要尤其高度重視民生。因為在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，可能欠發(fā)達地區發(fā)展的薄弱環(huán)節較多一點(diǎn)，民生可能會(huì )受到一些擠壓，在這種情況下，能力不足的情況下，民生要高度重視。

    主持人：最后一個(gè)話(huà)題，我們想和兩位嘉賓一起聊一下，在藍色經(jīng)濟規劃當中，如何更好地更突出這個(gè)民生的改善，其實(shí)剛才這個(gè)話(huà)題我們已經(jīng)談過(guò)了一些。

    張鴻：羅素有一句話(huà)被引用得非常廣泛，叫“參差多態(tài)是幸福的本源”，就是世界上五光十色的好看，差異化好看。

    主持人：對。

    張鴻：那區域經(jīng)濟其實(shí)就是這樣，就是這個(gè)區域它是這個(gè)特點(diǎn)，那個(gè)區域是那個(gè)特點(diǎn)，但是其實(shí)幸福的本源是什么？不僅僅是你有這個(gè)特點(diǎn)，他有那個(gè)特點(diǎn)，他有那個(gè)特點(diǎn)，而是人們的幸福感是不是真正的得到提升了。

    主持人：對。

    張鴻：所以我想無(wú)論是哪個(gè)區域，哪一個(gè)規劃，其實(shí)最終只有一個(gè)標尺，就是老百姓的幸福感。所以現在我們在“兩會(huì )”你也看到了，已經(jīng)提出就是民生其實(shí)是最大的一個(gè)政治問(wèn)題。

    主持人：幸福指數很重要。

    張鴻：就是幸福指數來(lái)衡量經(jīng)濟發(fā)展的好和壞。

    楊軍：應該說(shuō)日照在實(shí)施《山東半島藍色經(jīng)濟區戰略》的時(shí)候，也是堅持“以人為本，民生優(yōu)先”的原則，所以我們首先是通過(guò)發(fā)展港口和臨港產(chǎn)業(yè)區來(lái)帶動(dòng)就業(yè)，增加民眾的收入……