央行在最新發(fā)布的《2010年國際金融市場(chǎng)報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）中指出，要深入推進(jìn)證券公司、基金公司香港子公司在境外募集資金進(jìn)行境內證券投資業(yè)務(wù)試點(diǎn)（即市場(chǎng)所稱(chēng)“小QFII”）。
    值得注意的是，央行去年發(fā)布的《2009年國際金融市場(chǎng)報告》中對于小QFII試點(diǎn)只字未提，而最新的表述中，“深入”一詞值得玩味。近年來(lái)監管層對推進(jìn)小QFII的表述由“穩步”變?yōu)椤凹涌臁�，時(shí)至今日轉變?yōu)椤吧钊搿�。無(wú)獨有偶，3月初外匯局召開(kāi)的會(huì )議指出，今年工作的重點(diǎn)之一就是會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)開(kāi)放，而往年的會(huì )議中也沒(méi)有類(lèi)似的內容表述。種種跡象無(wú)一不在傳遞小QFII愈來(lái)愈近的信息。
    報告同時(shí)指出，在股票市場(chǎng)，可以考慮積極探索境外企業(yè)在境內上市的制度安排，穩步推進(jìn)國際板建設。在外匯市場(chǎng)，可以考慮延伸中國外匯交易中心業(yè)務(wù)范圍至境外，拓寬內地銀行間市場(chǎng)與境外金融機構、金融市場(chǎng)有效溝通的渠道。
    報告還稱(chēng)，在銀行間拆借和債券市場(chǎng)，可以考慮引進(jìn)更多的境外機構參與交易，為在港發(fā)行的人民幣債券二級市場(chǎng)服務(wù)；可以考慮發(fā)展多樣化債券產(chǎn)品，特別是發(fā)展浮動(dòng)利率產(chǎn)品和利率衍生品，研究推出利率互換交易確認和合約沖銷(xiāo)等服務(wù)，提高市場(chǎng)運行效率，吸引境外融資者和投資者。在期貨市場(chǎng)，可以考慮進(jìn)一步優(yōu)化投資者結構，促進(jìn)以機構投資者為主的投資者隊伍的形成，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)在期貨市場(chǎng)套期保值，推動(dòng)各類(lèi)金融機構參與金融期貨業(yè)務(wù)；研究QFII 在期貨市場(chǎng)的試點(diǎn)方案，包括對離岸交易模式等方面進(jìn)行研究，進(jìn)一步推動(dòng)上海洋山保稅港區期貨保稅交割試點(diǎn)。
    對于資本項目開(kāi)放，報告表示，當前及未來(lái)一段時(shí)期，外匯管理部門(mén)將根據總體形勢變化，在有效防范風(fēng)險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制，有序拓寬對外投資渠道。同時(shí)，高度重視防范跨境資本流動(dòng)沖擊，加大對異�？缇迟Y金流入的監測分析，維護國家經(jīng)濟金融安全。