日化巨頭“提前宣布漲價(jià)” 專(zhuān)家促政府提前介入調查
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2011-03-26 作者:劉歡 劉剛 岳瑞芳 來(lái)源:新華網(wǎng)
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本周,關(guān)于四家日化巨頭將上調洗滌類(lèi)用品價(jià)格的消息持續發(fā)酵,幾家企業(yè)在被指涉嫌壟斷牟利的同時(shí),其“提前放風(fēng)”的行為也讓人疑竇叢生。
日前有市場(chǎng)消息傳出,3月底到4月初,寶潔、聯(lián)合利華、立白、納愛(ài)斯四大日化品牌將對洗滌類(lèi)日化用品全線(xiàn)漲價(jià),漲幅為5%-15%。聯(lián)合利華大中華區副總裁曾錫文接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)確認,下個(gè)月多家日化用品公司產(chǎn)品價(jià)格將上調10%左右。
市場(chǎng)人士指出,發(fā)布漲價(jià)信息可使產(chǎn)品在短期內銷(xiāo)量大幅提高,商家可獲得更多利益。且不排除有企業(yè)以此來(lái)試探市場(chǎng),一旦后者反應激烈,漲價(jià)不了了之,否則就“照漲不誤”。
人們對這一現象并不陌生。2008年初,在一些原材料漲價(jià)的背景下,部分國外品牌奶粉漲價(jià),漲價(jià)幅度從5%至30%不等。而在正式提價(jià)前,一些商家就提前發(fā)布奶粉漲價(jià)信息,導致部分超市出現消費者搶購“洋奶粉”現象。
而在物價(jià)成為敏感話(huà)題的今天,企業(yè)“提前宣布漲價(jià)”所帶來(lái)的廣告和試探效應已經(jīng)初現,一些城市的洗滌用品銷(xiāo)量正在悄然攀升。
25日下午,在北京西四環(huán)一小區附近的華潤超市,記者看到工作人員正往柜臺補充“飄柔”等貨品。江蘇南京的一些家樂(lè )福超市,少部分品種的沐浴乳、洗發(fā)水日前出現“缺貨”,洗衣粉等商品則賣(mài)出了平時(shí)3倍的數量。而在蘇州的人民橋家樂(lè )福超市,24日洗衣粉一度告急。
在各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,已經(jīng)有網(wǎng)友質(zhì)疑日化企業(yè)“提前公布漲價(jià)”動(dòng)機不純。新浪網(wǎng)友“糯米卷卷luciya”表示:“昨天新聞?wù)f(shuō)日化用品漲價(jià),結果今天超市里人山人海,日化企業(yè)透露即將漲價(jià),并且連漲10%都說(shuō)得清清楚楚,這是不是在做廣告呢?”
當前,保障市場(chǎng)供應、穩定市場(chǎng)價(jià)格是政府的責任,現行法律法規也賦予政府價(jià)格監管的職能和手段。中國消費者協(xié)會(huì )律師團團長(cháng)邱寶昌律師指出,中國價(jià)格法第十四條提到,經(jīng)營(yíng)者不得有八種不正當價(jià)格行為,其中就包括“捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲”。
“提前發(fā)布漲價(jià)信息的行為影響市場(chǎng)正常秩序和定價(jià)機制,損害了消費者利益!鼻駥毑f(shuō)。
分析人士指出,在嚴格控制物價(jià)總水平的形勢下,政府有關(guān)部門(mén)應對壟斷寡頭“提前宣布漲價(jià)”這一現象高度重視,及早介入,除了對于漲價(jià)和漲幅的合理性進(jìn)行監管之外,也要對其是否涉嫌廣告、試探等目的進(jìn)行調查,并且重罰不法行為。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長(cháng)劉俊海認為,這些日化企業(yè)的行為已涉嫌構成價(jià)格壟斷。如果企業(yè)串通漲價(jià),且合計市場(chǎng)份額占二分之一以上,就存在價(jià)格壟斷嫌疑。
劉俊海表示,企業(yè)有定價(jià)自由,但不能濫用。尤其是憑借市場(chǎng)壟斷地位,濫用定價(jià)自由,不僅損害消費者利益,也損害中小企業(yè)利益。如果涉嫌價(jià)格壟斷,即便提前公布漲價(jià)也不能使其行為合法化。
事實(shí)上,日化巨頭“操縱價(jià)格”在國外已有先例。西班牙政府反壟斷機構國家競爭委員會(huì )日前宣布,對美國寶潔公司、法國歐萊雅公司、德國漢高集團等8家化妝品制造商處以共計5000萬(wàn)歐元罰款。據該委員會(huì )調查,上述企業(yè)在20年內結盟操縱價(jià)格,阻礙歐洲市場(chǎng)競爭,損害消費者利益。
早在2008年,包括聯(lián)合利華、寶潔、高露潔在內的9家歐美日化產(chǎn)品制造商就因涉嫌在法國市場(chǎng)共謀操縱價(jià)格而受到調查。據報道,這些公司涉嫌從2004年底開(kāi)始共享市場(chǎng)份額、價(jià)格和分銷(xiāo)商等方面的商業(yè)信息,并就這些產(chǎn)品在法國的售價(jià)達成廣泛協(xié)議。
據悉,中國一些地方物價(jià)部門(mén)已關(guān)注四家日化企業(yè)“提前宣布漲價(jià)”一事,并上報國家發(fā)改委。國家發(fā)改委尚未作出回應。
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