針對房產(chǎn)的保有環(huán)節，日本并未設立專(zhuān)門(mén)的房產(chǎn)稅，而是將房產(chǎn)作為固定資產(chǎn)的一種，統一列入“固定資產(chǎn)稅”的對象加以征收。

　　稅收充分考慮普通居民生活

　　自1950年起，日本在地方稅制中增加了“固定資產(chǎn)稅”。根據日本《地方稅法》，固定資產(chǎn)稅的征收對象不僅包括土地和房屋，也包括如機械設備、汽車(chē)等折舊資產(chǎn)。固定資產(chǎn)稅是市町村(相當于我國的市級以下區域)級稅，由地稅機關(guān)征收管理�！兜胤蕉惙ā芬幎�，固定資產(chǎn)稅的標準稅率是1.4%，但這并非是強制標準。除固定資產(chǎn)稅之外，日本部分地區還對市區房產(chǎn)征收稅率約為0.3%的“城市規劃稅”(各地稅率略有不同)。
　　值得一提的是，在日本，二手房?jì)r(jià)格通常與新房?jì)r(jià)格差異較大，即使是剛剛居住一兩年的二手房，價(jià)格也會(huì )比新購時(shí)降低10%以上。鑒于這一情況，日本地方政府對居民土地和房產(chǎn)的評估價(jià)格通常都比同期市場(chǎng)同類(lèi)資產(chǎn)成交的平均價(jià)低30%甚至更多，這實(shí)際上也充分考慮到減免自住用房者的負擔。
　　為適當調節收入分配和引導消費，日本對土地和房屋征稅時(shí)還有一定的優(yōu)惠政策。如針對日本居民很多購買(mǎi)獨棟房屋的實(shí)際情況，日本對每戶(hù)住宅的土地面積制訂了分級征稅標準。在每戶(hù)居民的住宅土地中，200平方米以下部分只需繳納正常標準1/6的固定資產(chǎn)稅，200平方米以上部分至房屋投影區域10倍面積之間的部分也僅需繳納1/3的固定資產(chǎn)稅。
　　對于房屋建筑，日本法律的規定則兼顧了調節消費和房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要：對于符合消防等規定的3層以上住宅，新購房屋在120平方米以?xún)炔糠挚稍谧畛?年享受固定資產(chǎn)稅減半優(yōu)惠；普通新建住宅在120平方米以?xún)炔糠忠部稍谧畛?年享受這一政策。
　　總體來(lái)看，相對于居民的日常收入，日本固定資產(chǎn)稅的負擔不大。以記者采訪(fǎng)的一家在日華僑夫妻為例，他們剛剛在東京附近的千葉縣購買(mǎi)了一套價(jià)格近3000萬(wàn)日元的公寓，按照現行法律和當地規定的征稅標準，在頭5年所需繳納的固定資產(chǎn)稅約為每年10余萬(wàn)日元，相當于男主人月收入的1/3。而5年以后，按照日本的通常情況，他們所住房屋的政府評估價(jià)值會(huì )有一定程度的下降，因此即使不享受減稅優(yōu)惠，其固定資產(chǎn)稅的負擔也不會(huì )有太大增加。

　　固定資產(chǎn)稅對控制房?jì)r(jià)有限

　　從日本的情況看，在控制房?jì)r(jià)上漲等方面，固定資產(chǎn)稅能夠在一定時(shí)期發(fā)揮作用，但其作用并不絕對。例如，在日本泡沫經(jīng)濟后期，政府曾于1993年大幅提高對土地征稅時(shí)評估價(jià)值的標準，試圖通過(guò)提高稅收扼制地價(jià)上漲，但這也增加了普通民眾的負擔，日本政府被迫于1994年又重新調整了計稅標準，在評估土地價(jià)值時(shí)加入了前一年納稅額等因素，避免納稅額過(guò)快增長(cháng)。
　　目前，固定資產(chǎn)稅對日本大城市的房?jì)r(jià)影響有限。在東京、大阪等城市，房產(chǎn)租金水平較高，房產(chǎn)的“租售比”有利于房主，按照目前東京中上地段房產(chǎn)的租售比，10年時(shí)間即可收回購房成本。一些為了投資目的購買(mǎi)房產(chǎn)的房主，完全可以將繳稅成本折入房租。
　　近年來(lái)，不少中國投資者在東京等大城市買(mǎi)房，其中不乏購買(mǎi)多套房產(chǎn)者。記者認識的一位中年華僑，到日本不足10年，就已在東京先后購買(mǎi)了多套房產(chǎn)，就是看中了東京房產(chǎn)市場(chǎng)租售比高的特點(diǎn)。他所購房屋中最小的一套房子價(jià)格不足人民幣40萬(wàn)元，每月租金卻可達六七千元。與其收益相比，每年所繳固定資產(chǎn)稅的影響極為有限。
　　在日本，居民根據收入繳納的個(gè)人“住民稅”也屬于地稅，因此，人口數量對于地方財政而言非常重要。為此，在一些中小城市，特別是大城市圈的周邊衛星城，房產(chǎn)稅收的優(yōu)惠政策，往往成為當地吸引居民的重要手段。