美國居住環(huán)境優(yōu)美，但受金融危機影響，房市近年來(lái)受到較大沖擊。圖為洛杉磯阿凱迪亞市一個(gè)待售的獨立屋，標價(jià)為179.88萬(wàn)美元。記者 于大波 攝

    房地產(chǎn)稅是美國地方政府的一項傳統稅收。地方政府根據各自實(shí)際情況來(lái)確定稅率并依法征收，而稅收主要用于民眾所在區域的教育及公共服務(wù)支出�！督�(jīng)濟參考報》記者近日在加利福尼亞州調研時(shí)發(fā)現，由于征稅標準和程序較為明確規范，房地產(chǎn)稅得到了納稅人的認可和支持。

　　歷史悠久　目的明確

　　美國在建國初期就開(kāi)始征收房地產(chǎn)稅，早在1792年就有4個(gè)州征收房地產(chǎn)稅，1798年通過(guò)的財產(chǎn)稅法律就包含對房產(chǎn)和土地分別征稅的規定。到了20世紀初，美國每個(gè)州都制定了征收房地產(chǎn)稅的法規。
　　加利福尼亞州州立大學(xué)(北嶺分校)財務(wù)學(xué)教授陳超向記者介紹說(shuō)，美國征收房地產(chǎn)稅是為地方政府的各項服務(wù)和基礎設施建設提供資金支持，并不以此為主要手段來(lái)調控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但對購買(mǎi)和持有房地產(chǎn)的需求有間接影響。其他與房地產(chǎn)有關(guān)的主要稅種分別歸在交易稅、遺產(chǎn)贈與稅和所得稅項下，此外還有一些服務(wù)性收費項目，這些稅費綜合起來(lái)則對抑制房市過(guò)度投機起到一定作用。

　　因地制宜　征收規范

　　美國房地產(chǎn)稅的稅率由州和地方議會(huì )根據本地財政需要制定，因此各地稅率高低不等，而且隨著(zhù)時(shí)間推移還可能會(huì )有小幅調整�？傮w而言，目前稅率大致介于1%-3%之間。加利福尼亞州約為1%，得克薩斯州高達2.8%左右，但得州沒(méi)有州收入所得稅。根據對2009年會(huì )美房地產(chǎn)稅征收結果的統計，戶(hù)均納稅額最高的是新澤西州，平均每個(gè)住戶(hù)繳納6579美元，最低的是路易斯安那州，平均每個(gè)住戶(hù)繳納243美元。
　　洛杉磯郡估稅官諾谷茲對記者表示，加州法律規定所有不動(dòng)產(chǎn)都必須繳納財產(chǎn)稅，除非得到豁免。財產(chǎn)稅對洛杉磯郡居民所必需的服務(wù)提供了支持，這些服務(wù)包括執法、消防、教育、公園和娛樂(lè )等。
　　洛杉磯郡估稅官辦公室在每年7月1日評估確定最新的房地產(chǎn)稅稅率，主要調價(jià)依據是當年1月前后的市場(chǎng)價(jià)格信息，稅單則是在每年11月1日寄出，如果房主沒(méi)有收到稅單，應該主動(dòng)向郡政府索取，不能以沒(méi)有收到稅單為理由而逃避納稅責任。房地產(chǎn)稅的繳稅日期，每年分為兩次，即當年的12月10日與次年的4月10日之前。逾期未繳稅會(huì )有10%的額外罰金，逾期三年未繳稅會(huì )導致房屋被沒(méi)收拍賣(mài)。
　　據估計，加州居民平均每10年換一次住房，每購買(mǎi)一次就發(fā)生產(chǎn)權變更，地方政府就以新的購價(jià)為征稅基數。但在夫妻及注冊伴侶之間、在父母和子女之間或從祖父母到孫子女之間的不動(dòng)產(chǎn)轉移可以免除重新估價(jià)。

　　信息公開(kāi)　用之于民

　　家住洛杉磯郡所轄蒙特利公園市的會(huì )計師姚女士向記者表示，自己在6年前房市正熱時(shí)購買(mǎi)了自住房，除每月支付房貸還款之外，繳納房地產(chǎn)稅成為家庭的最大支出。后來(lái)經(jīng)多方打聽(tīng)，姚女士了解到，在房?jì)r(jià)大幅下降的情況下，屋主自己可以填寫(xiě)一份“價(jià)格下降審核申請表”，申請臨時(shí)調價(jià)，以降低房地產(chǎn)稅。
　　姚女士在2005年初購房的價(jià)格為64萬(wàn)美元，房地產(chǎn)稅稅率為1.25%，所以一年的房地產(chǎn)稅約為8000美元，后來(lái)其房屋市場(chǎng)價(jià)上揚到72萬(wàn)美元，一年房地產(chǎn)稅就提高到9000美元。2007年7月后房?jì)r(jià)大幅下降，姚女士就自行填寫(xiě)“價(jià)格下降審核申請表”，并附上住家附近三處出售房屋的最新價(jià)格信息，經(jīng)郡政府估稅官辦公室確認的房屋評估價(jià)值只有42萬(wàn)美元，2008年的房地產(chǎn)稅因此降到5000多美元。2010年郡政府估稅官辦公室評估的房屋市價(jià)已經(jīng)反彈到46萬(wàn)多美元，姚女士現在一年要繳納近6000美元的房地產(chǎn)稅。
　　姚女士說(shuō)：“這是比較合理的做法，而且我在這里居住6年來(lái)，看到了道路和環(huán)境衛生的改善，圖書(shū)館和校舍的改建修繕，我們華人聚集的這個(gè)城市還被評為全加州最佳育兒城市之一，我就是直接受益者，所以我愿意繳納合理估算的房地產(chǎn)稅�！�
　　加州其他地方征收房地產(chǎn)稅的情況與洛杉磯大同小異，各地對退伍軍人、退休老人、殘障人士以及特殊貧困戶(hù)都有減免措施，有些地方政府的信息服務(wù)更加周到一些。美國威翰地產(chǎn)高級咨詢(xún)顧問(wèn)李海靜介紹說(shuō)，舊金山市關(guān)于房地產(chǎn)稅的所有詳細信息都公布在政府網(wǎng)站上，納稅人可以輸入自己的名字或地址，查看相應信息。