中國的產(chǎn)業(yè)升級是一個(gè)必然趨勢，中國產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程當中，外貿出口起到一個(gè)非常積極的推動(dòng)作用，但是僅僅有這么一個(gè)自然增長(cháng)的趨勢還是不夠的，需要有政府的政策扶持，需要我們進(jìn)一步的進(jìn)行金融的改革開(kāi)放，需要有民間資本跟政府的政策有一個(gè)更好的結合。
　　第一個(gè)建議，調整出口退稅政策。
　　我們出口退稅總額越來(lái)越高，是不是有很大的必要，是值得商榷的。我估計今年我們的外貿順差，大概是在700多億美元左右。如果是700多億美元的話(huà)，那么就意味著(zhù)我們的出口退稅額就要超過(guò)我們的外貿順差了。這顯然是有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去的。既然我們對于高耗能、高污染、資源性的這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口要進(jìn)行限制。是不是對這些產(chǎn)業(yè)出口退稅比重也應該做一個(gè)適當調整呢？在金融危機爆發(fā)之后，我們先后7次上調了出口退稅率，涉及到商品稅號達到8000多個(gè)。那么現在次貸危機已經(jīng)過(guò)去，我們是不是要把原先7次上調出口退稅額有一定的回調？這應該值得考慮，畢竟我們經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)到一定階段了，要解決我們的產(chǎn)業(yè)升級問(wèn)題，不能夠完全以我們的就業(yè)為理由來(lái)保持我們的低附加值、高耗能產(chǎn)品比較高的出口退稅額。
　　第二個(gè)建議，鼓勵民間資本的海外投資。
　　我們的外匯儲備相當大的一部分去買(mǎi)美國國債。到美國去買(mǎi)國債，是低收益、低回報的，還要承受人民幣升值之苦，承受美元貶值之苦。而人家到我們這邊來(lái)投資，人家是既可以享受到人民幣升值的好處，又可以獲得一個(gè)比較高的收益率。
　　舉個(gè)例子說(shuō)，拿我們的錢(qián)存銀行，存了銀行之后得到的儲蓄率是比較低的，然后我們又反過(guò)來(lái)向這個(gè)銀行來(lái)進(jìn)行貸款，就把我們存的錢(qián)再借回來(lái)，所以我們吃的是倒利差。形成這種格局的根本原因就在于我們對民間資本沒(méi)有放開(kāi)。
　　就是因為大量的外匯流入，我們外匯儲備增加，我們被動(dòng)的印人民幣，使得我們的廣義貨幣不斷的增加。廣義貨幣的增加，使得我們貨幣一部分進(jìn)入房地產(chǎn)，另一部分去買(mǎi)商品，使得我們的商品價(jià)格出現一輪的攀升。
　　怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢？通過(guò)鼓勵海外投資，既可以來(lái)消化我們不斷增加的貨幣，又可以使我們的產(chǎn)業(yè)通過(guò)海外投資，對發(fā)達國家先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)行投資，使得我們產(chǎn)業(yè)水平也能夠得到一定的提高。鼓勵海外投資現在已經(jīng)是到達非常緊迫的時(shí)候了。
　　具體操作過(guò)程當中，一方面我們要鼓勵民間海外投資證券和房地產(chǎn)；另一方面，對于企業(yè)來(lái)講，我們可以利用香港作為一個(gè)平臺，利用香港越來(lái)越大的人民幣離岸市場(chǎng)來(lái)拓展海外業(yè)務(wù)，這樣也是有利于推動(dòng)人民幣的國際化。作為中資的金融機構，實(shí)際上也可以來(lái)參與這一過(guò)程。