天津證監局稱(chēng)藝術(shù)品份額交易不在監管范疇
2011-03-31   作者:  來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道
 

    類(lèi)證券化藝術(shù)品交易堪稱(chēng)造富機器,但由于異;鸨,在連續縮小漲跌幅限制仍無(wú)法抑制其藝術(shù)品份額的漲停走勢之后,目前,天津文化藝術(shù)品交易所(下稱(chēng)文交所)已暫停交易開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)。
  但是,潘多拉的魔盒已經(jīng)打開(kāi),貪婪的氣息逐漸蔓延,誰(shuí)能將其“遣送人間”?
  時(shí)至今日,文交所似乎找不到更有效的抑制手段和監控方法,至于誰(shuí)是制造藝術(shù)品交易泡沫的推手,如何懲罰,更無(wú)進(jìn)一步措施。
  作為一線(xiàn)監管的文交所,3月28日已暫停藝術(shù)品份額交易的開(kāi)戶(hù)業(yè)務(wù)。而此舉又導致新泡沫出現,有報道稱(chēng),目前文交所的交易賬戶(hù),已被炒至10萬(wàn)元。
  3月30日,該所首批上市的《黃河咆哮》和《燕塞秋》,其份額以超過(guò)15%的換手率,延續前日跌勢,收于14.54元和14.41元,分別下跌5.28%和5.32%;而第二批上市的藝術(shù)品,份額價(jià)格仍整齊劃一地漲停,收報5.07元。
  舊泡沫似乎正在破滅,但新泡沫亦在形成。
  除了一線(xiàn)監管以外,究竟哪個(gè)部委應該明確為監管機構,是否有相關(guān)配套法規,中國文化藝術(shù)品產(chǎn)權交易監管體系現狀似存隱憂(yōu)。
  在普通人看來(lái),藝術(shù)品投資可望而不可及,而近年掀起的藝術(shù)品投資熱潮,卻總在不斷地撩撥著(zhù)他們的財富夢(mèng)。
  僅以藝術(shù)品拍賣(mài)公司中國嘉德為例,2010年,其拍賣(mài)成交包括中國書(shū)畫(huà)、瓷器家具以及珠寶翡翠在內的28000件拍品,總成交額高達75.5億元,同比提高180%,其中四件拍品成交過(guò)億,76件過(guò)千萬(wàn)元,取得該公司成立17年以來(lái)的最高成交紀錄。
  而文交所的成立,正好迎合了部分投資人的渴望。然而,藝術(shù)品份額交易的倉促上馬,卻逐漸讓投資“變了味”。
  “單件藝術(shù)品,一是無(wú)法實(shí)現穩定可測的現金流,二是難以對于物權本身進(jìn)行確切的估價(jià),因此,其實(shí)際上并不具備證券化的基礎!3月29日,天風(fēng)證券從事金融工程張巖認為,文交所因資金推動(dòng),已造成藝術(shù)品份額價(jià)格泡沫化。
  “文交所的藝術(shù)品份額交易,實(shí)際上是物權的可分割交易,文交所具備產(chǎn)權交易所的性質(zhì),但這種分割方式,使其具備證券化實(shí)質(zhì)。而在國內外藝術(shù)品投資領(lǐng)域,并無(wú)類(lèi)似先例!逼湎蛴浾咛崾镜。
  當記者致電文交所詢(xún)問(wèn)審批流程時(shí),相關(guān)工作人員以咨詢(xún)部不了解情況和與市場(chǎng)部溝通不暢為由,搪塞記者的質(zhì)疑。
  “文化藝術(shù)品交易所,首先是從事文化藝術(shù)品交易的場(chǎng)所,因此,類(lèi)比畫(huà)廊及藝術(shù)品拍賣(mài)的工商流程,文化部門(mén)應有權利審批和監管!贝撕,記者咨詢(xún)天津市工商局有關(guān)人士時(shí)了解到。據記者了解,北京正籌備文化產(chǎn)權交易所,是由文化部牽頭。
  但是,記者分別致電文化部市場(chǎng)司、產(chǎn)業(yè)司之后,只有“業(yè)務(wù)處”予以表態(tài)。其工作人員表示,天津市文化藝術(shù)品交易所的審批,從未上報文化部有關(guān)部門(mén),和文化部“沒(méi)有任何關(guān)系”。
  當記者從“證券化”的角度,致電天津市證監局有關(guān)人員時(shí),其表示,文交所雖然復制相關(guān)的證券交易機制,類(lèi)似證券交易,但不在證監會(huì )監管范圍內,因此只對事態(tài)發(fā)展表示“關(guān)注”。
  “在《產(chǎn)權交易法》沒(méi)出臺的情況下,相關(guān)交易都將參照國資委出臺的《企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓管理暫行辦法》進(jìn)行,但對于非國資產(chǎn)權的細節問(wèn)題,目前屬于交易所”自律“范疇!北本┊a(chǎn)權交易所一位法律人士告訴記者。
  “目前,產(chǎn)權交易所從審批到監管,權力落在地方金融辦一級!痹摦a(chǎn)權交易所另一位相關(guān)人士向記者透露。
  當記者帶著(zhù)相關(guān)疑問(wèn)向天津市政府辦公廳相關(guān)人士求證時(shí),其以質(zhì)疑記者身份為由回絕采訪(fǎng)要求。而天津市金融辦公開(kāi)聯(lián)系電話(huà)則一直無(wú)人應答。
  根據文交所的公開(kāi)資料,天津市文化藝術(shù)品交易所,“作為天津市金融體制改革”先行先試“的重要創(chuàng )新內容之一,得到了市委市政府的大力支持,被列入天津市2009年金融創(chuàng )新改革20項重點(diǎn)工程”。
  實(shí)際上,這一系列金融創(chuàng )新業(yè)務(wù)得以開(kāi)展,還是源于國務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì )的一份復函。
  2009年,編號為(2009)2680號的國務(wù)院發(fā)改委復函,其影響已在天津濱海生根發(fā)芽,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò )交易發(fā)酵。
  復函中“原則同意”天津《金融專(zhuān)項方案》,并要求“加快金融體制改革和金融創(chuàng )新,力爭取得積極成效”,并稱(chēng)對于相關(guān)工作,“應積極爭取國家有關(guān)部委的支持”,而涉及的相關(guān)總體協(xié)調工作,“由我委負責”。
  該函抄送對象分別為國務(wù)院辦公廳、財政部、中國人民銀行、證監會(huì )、銀監會(huì )和保監會(huì )。
  據記者了解,專(zhuān)項方案重申了在金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開(kāi)放等方面的重大改革,針對金融創(chuàng )新業(yè)務(wù),“先行先試”的字眼顯得格外醒目。這則“復函”,就好比天津市金融創(chuàng )新業(yè)務(wù)的“金牌令箭”。
  此后,掛著(zhù)交易所之名的各類(lèi)金融交易市場(chǎng),在天津市濱海新區如雨后春筍般涌現,分別開(kāi)展著(zhù)股權,金屬,藝術(shù)品,技術(shù)產(chǎn)權以及排放權等一系列金融創(chuàng )新業(yè)務(wù)的交易活動(dòng)。

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