高鐵工程需全面“體檢” 屢出問(wèn)題或存質(zhì)量隱患
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2011-03-31 作者:劉道彩 來(lái)源:中華工商時(shí)報
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近日,國家審計署公布的《京滬高速鐵路建設項目2010年跟蹤審計結果》,揭示了高鐵建設中存在招投標違規、資金和財務(wù)管理不嚴、部分工程監理不到位等7大問(wèn)題。其中違規招投標合同金額近50億元;客站裝修裝飾和幕墻工程施工排斥潛在投標人,涉及金額4.9億元;虛假發(fā)票365張,涉及金額5312.95萬(wàn)元。 此前就看到過(guò)有關(guān)高鐵違規、腐敗等問(wèn)題的輿論。去年3月,曾有媒體披露,江橋京滬高鐵20億專(zhuān)款“被挪用”,1億元流入樓市,但無(wú)相關(guān)部門(mén)出來(lái)“辟謠”。去年12月,在滬昆高鐵湖南段招標結果公示當天,有舉報者稱(chēng),在“粉煤灰”招標結果中,有兩家不具備資質(zhì)的企業(yè)大規模中標。有關(guān)部門(mén)雖然進(jìn)行了調查取證,但最終還是未對事件作正面回應。聯(lián)想到前一段時(shí)間鐵道部長(cháng)劉志軍、鐵道部副總工程師張曙光因嚴重違紀被查,再加上審計署查出的7大問(wèn)題,似乎已從某種程度回應了公眾所關(guān)注的部分問(wèn)題。 近年來(lái),中國高鐵經(jīng)歷了異軍突起式快速發(fā)展。短短幾年,我國已成為世界上運營(yíng)里程最長(cháng)、運營(yíng)速度最高、在建規模最大的高鐵國家。但光環(huán)的背后,有些問(wèn)題還是不容回避。高鐵是資金高度密集型項目,長(cháng)期以來(lái)面臨的問(wèn)題是,一方面工程規模在急劇膨脹;另一方面卻是從戰略制定到項目規劃,決策權僅掌握在極少數人手中,缺乏有效監管制衡。事實(shí)證明,有利益就會(huì )有貓兒膩,任何監管缺位的工程項目在面對利益考驗時(shí),都難免出現官商勾結、權力尋租等腐敗問(wèn)題。 然而,比腐敗更危險的是安全問(wèn)題。處于腐敗陰影下的高鐵建設,本來(lái)就存在招投標黑幕、監管不到位等問(wèn)題,再加上近年來(lái)“大躍進(jìn)”式膨脹發(fā)展,安全問(wèn)題讓許多業(yè)內人士都表示擔憂(yōu)。從審計署的審查結果和媒體揭示的問(wèn)題看,影響高鐵質(zhì)量與安全的因素也并非空穴來(lái)風(fēng):曾經(jīng)有外資高鐵物資供應商在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),國內高鐵建設搶工問(wèn)題非常嚴重!盀榱藫尮て,沒(méi)有培訓,沿線(xiàn)農民拉過(guò)來(lái)就干!辈粌H如此,高鐵招標充斥著(zhù)各種不為人知的利益博弈,“有實(shí)力的拿關(guān)系,沒(méi)實(shí)力的才干活!敝袠斯就ㄟ^(guò)關(guān)系把項目拿到手后,再外包給其他公司,自己則坐享“介紹費”。經(jīng)過(guò)層層分包,“最終施工的很可能是一個(gè)小施工隊,由于利潤空間越來(lái)越小,施工單位就會(huì )偷工減料! 高鐵是長(cháng)遠工程、生命工程。雖然目前還沒(méi)有重大事故發(fā)生,但由于高鐵速度快、密度大,一旦出現事故,代價(jià)將異常沉重。腐敗陰影下的我國高鐵有無(wú)豆腐渣工程和安全隱患?有關(guān)部門(mén)應多些憂(yōu)患意識,在完善體制的同時(shí),不妨對高鐵來(lái)一場(chǎng)全面體檢,這不僅是對國家財產(chǎn)的負責,也是對職責的堅守、生命的敬畏。
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