[博客]保障房總量超過(guò)商品房好嗎
2011-04-01   作者:卞洪登  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    2010年中國銷(xiāo)售商品住房9.3億平方米,算下來(lái)大約900萬(wàn)套;今年建設1000萬(wàn)套保障房,比去年全年商品房供應總量多100萬(wàn)套。保障房建設總量首次超過(guò)商品房,這到底是福還是禍,正在引起學(xué)術(shù)界的一場(chǎng)大爭論。
  有人認為,始于1998年的住房貨幣化改革,使得城市百姓由過(guò)去福利分房轉變?yōu)榈缴唐贩渴袌?chǎng)購房。一下子讓政府回收了大量的沉淀資金。這極大地減輕了國家財政負擔和企業(yè)負擔,也緩解了由房源少、需求多而導致住房分配不公引發(fā)的各種矛盾和糾紛。
  也有人反思說(shuō),中國的住房改革缺了一條腿:少了解決城市中低收入者住房問(wèn)題的保障制度。一個(gè)成熟發(fā)達國家的住房市場(chǎng)都是商品房市場(chǎng)與保障房制度并行的。
  有人說(shuō),中央政府敏銳地觀(guān)察到了這一點(diǎn)。這幾年不斷探索保障性住房制度,大力發(fā)展和建設保障性住房。特別是從去年開(kāi)始,通過(guò)落實(shí)地方政府責任,確立了580萬(wàn)套保障性住房的建設任務(wù)。今年又計劃建設保障性住房1000萬(wàn)套,未來(lái)五年達到3600萬(wàn)套。我國住房市場(chǎng)、住房體制里的短腿正在加速接上。特別是今年1000萬(wàn)套保障房首次超過(guò)商品房總量,有人擔心這種計劃經(jīng)濟大于市場(chǎng)經(jīng)濟的回潮,會(huì )給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)極大的困惑,有可能會(huì )把政府財稅收入吸干而捉襟見(jiàn)肘?墒琴澇傻娜藙t認為,建設大批保障房意義重大:首先,解決了幾千萬(wàn)城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題,實(shí)現了住有所居的夢(mèng)想,這是實(shí)實(shí)在在的民生項目,也體現了政府以民為本的執政理念。
  有人擔心,當房地產(chǎn)市場(chǎng)停止運作之后,各級政府因無(wú)稅可收無(wú)地可賣(mài),當然也就無(wú)錢(qián)可掙,到最后就無(wú)錢(qián)可投在保障房上面了。而贊成的人則樂(lè )觀(guān)地認為,中國保障房總量首次超過(guò)商品房,預示著(zhù)一個(gè)由政府和市場(chǎng)兩手解決住房問(wèn)題的住房體制正在加快完善,預示著(zhù)中國持續多年的房?jì)r(jià)走高預期有望出現拐點(diǎn),預示著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)畸形發(fā)展帶來(lái)的巨大金融風(fēng)險有望快速化解,預示著(zhù)發(fā)燒的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有望恢復健康、安全。
  當然,中國房地產(chǎn)的未來(lái)走勢將會(huì )如何,最后只能靠最終結局來(lái)回答。

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