財政部于4月1日在其門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了該部2011年部門(mén)預算，財政部也因此成為今年首個(gè)公開(kāi)部門(mén)賬本的中央部委。由于財政部這次把預算公開(kāi)內容首次細化到“項”級科目支出，令該部門(mén)行政運行支出等情況首次得以曝光。
財政部2011年部門(mén)預算顯示，其一般公共服務(wù)(類(lèi))下的財政事務(wù)(款)方面的支出預算數為99972.66萬(wàn)元，比2010年增加22716.77萬(wàn)元，增長(cháng)29.40%。其中，用于行政運行支出為37156.41萬(wàn)元，比2010年財政撥款執行數增加6594.15萬(wàn)元，增長(cháng)21.58%。
據財政部在部門(mén)預算中增加的文字說(shuō)明，此“行政運行”支出是指財政部機關(guān)(不含離退休干部局)及財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專(zhuān)員辦事處和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位用于保障機構正常運轉的基本支出�；局С鍪侵赣糜诨竟べY、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。
對于今年行政運行預算支出增加，財政部在說(shuō)明文字中解釋?zhuān)骸爸饕蚴且幏督蛸N補貼支出增加。按規定清理規范津貼補貼資金列支渠道，原用于發(fā)放規范津貼補貼的收入納入部門(mén)預算，支出由預算資金安排，相應增加財政撥款預算。同時(shí)，按照有關(guān)預算管理規定，財政部機關(guān)在職人員2010年規范津貼補貼所需資金有一部分是通過(guò)動(dòng)用以前年度財政結轉和結余資金安排的，2011年可動(dòng)用的財政結轉和結余資金大幅減少，財政撥款預算相應增加�！�
去年以來(lái)，財政部一再表態(tài)，要大力推進(jìn)預算公開(kāi)，細化預算公開(kāi)內容。今年，財政部身體力行，在其部門(mén)預算公開(kāi)上有所進(jìn)步，主要表現在三個(gè)方面：
一是，在其僅公開(kāi)的兩個(gè)表格——《財政部2011年收支預算總表》和《財政部2011年財政撥款支出預算表》中，按照支出功能分類(lèi)，把幾項大支出內容首次公開(kāi)到了第三級即“項”，而以往只公開(kāi)到第一級“類(lèi)”和第二級“款”。也正因為如此，大家得以從中了解其行政運行預算支出、住房公積金和購房補貼支出等方面的情況。
二是，在《財政部2011年財政撥款支出預算表》中，首次列出去年支出預算數和執行數、今年預算數、今年預算數與去年執行數的增減對比。哪些支出增加、哪些支出減少，一目了然。記者看到，有的大幅增支一倍，有的大幅減支一半。
三是，為努力做到通俗易懂，在部門(mén)預算文字說(shuō)明中，除了對有關(guān)支出口徑進(jìn)行界定外，還對今年各支出增減變化情況進(jìn)行解釋。如，對今年行政運行預算支出增長(cháng)進(jìn)行解釋?zhuān)瑢ω斦䥽鴰鞓I(yè)務(wù)預算支出增長(cháng)一倍多也進(jìn)行了解釋。
不過(guò)，在財政部今年公布的賬本中，由于仍是按支出功能分類(lèi)，而沒(méi)有公布按支出經(jīng)濟分類(lèi)的賬本，因此，社會(huì )公眾關(guān)注度高的“三公”經(jīng)費支出情況，仍未能見(jiàn)到蹤影。