國務(wù)院日前召開(kāi)第四次廉政工作會(huì )議。新華社昨日播發(fā)中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在會(huì )上發(fā)表的重要講話(huà)。溫家寶在講話(huà)中強調,今年要切實(shí)加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作,堅決整治收送禮金問(wèn)題,對收送各類(lèi)有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預付卡的,以收送同等數額的現金處理。
溫家寶指出,今年要堅決查處領(lǐng)導干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預付卡的行為。當前社會(huì )上收送禮金的名目繁多,特別是收送各類(lèi)商業(yè)預付卡即購物卡的風(fēng)氣愈演愈烈。一些單位集中購買(mǎi)商業(yè)預付卡,開(kāi)假發(fā)票報銷(xiāo),用這些卡來(lái)送禮行賄。對這一腐敗現象,必須堅決治理。
溫家寶要求,對收送各類(lèi)有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預付卡的,以收送同等數額的現金處理。有關(guān)部門(mén)要盡快研究提出治理措施,進(jìn)一步完善管理制度,從源頭上有效防止利用商業(yè)預付卡行賄受賄。
嚴禁權力介入招投標
對于招投標方面存在的突出問(wèn)題,溫家寶指出,當前公共工程建設、土地使用權出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、政府采購等領(lǐng)域,是以權謀私、腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重災區。不少招投標流于形式,表面上按程序公開(kāi)進(jìn)行,實(shí)際上“暗箱操作”,特別是一些領(lǐng)導干部違規插手干預招投標。
他強調,要嚴格禁止權力介入招投標,政府機關(guān)干部、特別是領(lǐng)導干部及其家屬和身邊工作人員,國有企業(yè)、國有金融機構、高等院校負責人不許以任何形式干預、操縱招投標活動(dòng)。這要成為一條“高壓線(xiàn)”,誰(shuí)碰就依法處理誰(shuí)。要加快建立健全統一規范的招投標有形市場(chǎng)。打破部門(mén)、地區、行業(yè)封鎖和壟斷,促進(jìn)有序競爭,保證招投標公開(kāi)、透明。
國宴標準“三菜一湯”
溫家寶表示,要繼續嚴格控制和壓縮行政經(jīng)費。今年各級財政預算安排的“三公”支出在去年的基礎上進(jìn)一步削減。因公出國出境團組數和人數也要減少。開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項治理,嚴格執行《黨政機關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理辦法》,各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守。抓緊研究推進(jìn)中央國家機關(guān)公車(chē)管理使用改革,今年要拿出改革方案,在一些部門(mén)試行。公務(wù)接待要嚴格控制經(jīng)費,嚴格執行標準,嚴禁贈送禮品,一律吃工作餐。外事接待也要執行標準,控制規模,舉辦國宴要堅持“三菜一湯”。要制定具體辦法,狠抓落實(shí),加強監督檢查,不能走過(guò)場(chǎng)。
今后,凡是不涉密的文件,都要通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,不再另行發(fā)文。
詳細公開(kāi)“三公”支出
在推進(jìn)財政預算決算公開(kāi)方面,溫家寶要求,各級政府財政總預算和總決算、部門(mén)預算和決算,以及政府性基金、國有資本經(jīng)營(yíng)等方面的預算和決算,都要向社會(huì )公開(kāi)。公開(kāi)的內容要詳細全面,逐步細化到“項”級科目。特別是各部門(mén)的行政經(jīng)費,包括出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、會(huì )議等支出,都要詳細公開(kāi)。各類(lèi)預算執行和決算的審計報告也要向社會(huì )公開(kāi)。財政部門(mén)要盡快研究提出實(shí)施各類(lèi)預算、決算公開(kāi)的時(shí)間表,今年就要部署相關(guān)工作,首先要將各級政府“三公”支出的預算和決算向社會(huì )公開(kāi)。