為解決城市建設過(guò)程中面臨的政府投資不足難題,山西省太原市嘗試發(fā)行城市建設企業(yè)債券等方式,不斷加快融資步伐。
日前結束的太原市城鄉建設管理工作會(huì )議透露,去年以來(lái),該市在城市建設融資方面實(shí)現了三方面突破。一是由市高鐵公司作為融資主體,面向全國分兩期發(fā)行了40億元的城市建設企業(yè)債券,其中首期20億元于去年9月份開(kāi)始發(fā)行,得到全國16個(gè)省市、近40家機構的認購。二是利用世行貸款1.5億美元,啟動(dòng)太行路項目建設;并成功申請4000萬(wàn)歐元法國開(kāi)發(fā)署貸款,用于城市供熱管網(wǎng)的改造和建設。三是大規模采用BT(建設-移交)融資方式,開(kāi)展南客站、龍康新苑經(jīng)適房保障項目等城市基礎設施建設。
太原市政府有關(guān)負責人表示,今后該市城市建設過(guò)程中將繼續加大融資力度,積極穩妥推進(jìn)城鄉建設管理的市場(chǎng)化,凡是市場(chǎng)能做的事情,就讓市場(chǎng)去做。
這位負責人稱(chēng),太原市今后要加大對城市土地、經(jīng)營(yíng)性市政公用設施等有形資產(chǎn)和城市品牌等無(wú)形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)力度,采用抵押、質(zhì)押等方式,將道橋收費權、管網(wǎng)經(jīng)營(yíng)權、廣告經(jīng)營(yíng)權等城市資源轉化為城市資本,盡快構建符合國家政策規范的融資平臺。要強化土地征收、儲備、整理和出讓等各環(huán)節的管理,把有限的土地資源配置到升值空間最大、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)最好的融資平臺上去,形成儲備、增值的循環(huán)鏈條,為城市建設提供可持續的資金來(lái)源。 太原市同時(shí)表示,要鼓勵和支持太鋼、山西焦煤等有實(shí)力的大企業(yè)、大集團和民營(yíng)企業(yè)參與城建融資平臺建設。并將引進(jìn)現代企業(yè)管理理念,創(chuàng )新項目管理模式,采用BOT(建設-經(jīng)營(yíng)-移交)、BT、TOT(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)、信托等投融資方式,積極爭取世行貸款,發(fā)行城市建設企業(yè)債券。
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