"三大短板"困擾我國汽車(chē)進(jìn)出口
2011-04-07   作者:記者 宗巍/長(cháng)春報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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    進(jìn)出口一直是我國汽車(chē)行業(yè)的重要組成部分,近年來(lái)隨著(zhù)我國汽車(chē)行業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),汽車(chē)進(jìn)出口也有了長(cháng)足進(jìn)步,但一些制約行業(yè)持續發(fā)展的深層問(wèn)題也凸顯出來(lái),其中“無(wú)序競爭、服務(wù)缺位、監管不力”等三大短板尤為突出。面對“十二五”我國汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)的黃金發(fā)展期,如何補齊這些短板,已經(jīng)成為國內車(chē)企和政府相關(guān)部門(mén)不得不認真思考的問(wèn)題。

  短板之一:無(wú)序競爭拖累行業(yè)整體發(fā)展

  “國際競爭國內化”是當前我國汽車(chē)出口行業(yè)的生動(dòng)寫(xiě)照。對于多數國內車(chē)企來(lái)說(shuō),出口不僅能夠釋放國內產(chǎn)能,避免與強大的合資品牌激烈競爭,還能贏(yíng)得國際資本回報。然而,在當前國際市場(chǎng)上,“中國制造”的汽車(chē)還沒(méi)有跟歐美日韓的競爭對手短兵相接,競爭對手大都是國內同行。
  從我國汽車(chē)企業(yè)出口的區域來(lái)看,由于受限于排放標準、安全標準等因素,我國汽車(chē)出口目前基本上沒(méi)有進(jìn)入歐美日等市場(chǎng),主要集中在亞洲、非洲、中東和南美一些發(fā)展中國家和地區。例如在非洲市場(chǎng),曾出現了上百個(gè)中國汽車(chē)品牌在那里扎堆競爭的現象。
  事實(shí)上,在這種高度重疊的區域目標市場(chǎng)和客戶(hù)群體的背景下,不可避免地加劇了國內汽車(chē)企業(yè)之間的競爭。于是,價(jià)格戰這種國內車(chē)企經(jīng)常使用的競爭手段,也經(jīng)常被照搬到國際市場(chǎng)中,低價(jià)策略成為很多車(chē)企盈利的“不二法寶”。
  對于國內車(chē)企在國際市場(chǎng)產(chǎn)生的惡性競爭現象,很多行業(yè)內人士十分擔憂(yōu)。中國一汽集團進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維斗表示,這種惡性競爭現象造成的是“雙輸”的局面,看似出口國際市場(chǎng)十分風(fēng)光,但實(shí)際上是“賠錢(qián)在國內賺吆喝”。

  短板之二:配套服務(wù)缺失 品牌戰略滯后

  在當前我國汽車(chē)出口行業(yè)內,一個(gè)品牌在一個(gè)區域市場(chǎng)上允許多個(gè)出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)出口,或通過(guò)一般貿易或通過(guò)邊貿,這些出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)在資源上相互爭奪,但在服務(wù)上卻沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),用戶(hù)的車(chē)子出現問(wèn)題后,很難找到維修備件和服務(wù)商。我國汽車(chē)出口“出得去,占不住”的現象仍然屢見(jiàn)不鮮。據統計,雖然經(jīng)過(guò)整頓后,我國的汽車(chē)出口秩序在逐漸完善,但出口企業(yè)水平良莠不齊,數量太大。以2010年我國從事汽車(chē)出口的850多家企業(yè)為例,其中有450多家的全年出口量不到50輛,占到出口企業(yè)總數的近54%。
  在今年的全國“兩會(huì )”上,全國人大代表、長(cháng)城汽車(chē)總裁王鳳英針對我國汽車(chē)行業(yè)出口存在的服務(wù)差、品牌意識不強的短板,專(zhuān)門(mén)提交了一份名為《建議制定中國汽車(chē)走出去國家戰略》的議案。她表示,當前我國汽車(chē)走出去面臨的第一個(gè)問(wèn)題就是缺乏品牌。王鳳英認為,在海外缺乏被認同的中國汽車(chē)品牌,已經(jīng)成為制約我國汽車(chē)走出去的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。

  短板之三:進(jìn)口汽車(chē)行業(yè)監管難度大

  監管難度較大,是當前國內汽車(chē)進(jìn)口行業(yè)涌現出來(lái)的又一大問(wèn)題。當前,國內幾乎所有跨國公司都通過(guò)法規賦予品牌經(jīng)銷(xiāo)權,取得了在我國進(jìn)口汽車(chē)的主導地位。這些在國內銷(xiāo)售的跨國公司幾乎包辦了進(jìn)口車(chē)價(jià)值鏈核心,特別是他們掌握了生產(chǎn)、進(jìn)口、分銷(xiāo)等各個(gè)價(jià)值鏈核心環(huán)節,可以通過(guò)多種手段平衡各環(huán)節的收益,從而獲得更多利潤。對于國內監管部門(mén)來(lái)說(shuō),由于它們在關(guān)鍵價(jià)值鏈上形成了封閉操作,使得監管難度很大。
  當前,令國內很多消費者感到不解的是,盡管人民幣在持續升值,但進(jìn)口汽車(chē)的平均報關(guān)單價(jià)不降反升。據統計,從2005年7月以來(lái)人民幣已經(jīng)累計升值超過(guò)25%,但進(jìn)口車(chē)平均報關(guān)單價(jià)平均每年漲價(jià)2.7%以上。另外,在國內的進(jìn)口車(chē)銷(xiāo)售中加價(jià)售車(chē)現象經(jīng)常發(fā)生,消費者購車(chē)價(jià)格高于出口國的價(jià)格。最終結果是,我國消費者沒(méi)有享受到人民幣購買(mǎi)力提高帶來(lái)的好處,跨國公司卻拿到了巨額利潤。
 
    專(zhuān)家建議趨利避害補齊短板

  對于當前我國汽車(chē)進(jìn)出口行業(yè)存在的這一系列短板,很多業(yè)內專(zhuān)家也建議,我國政府相關(guān)部門(mén)和汽車(chē)進(jìn)出口企業(yè)應抓住當前發(fā)展的機遇期,趨利避害,積極補齊“三大短板”,推動(dòng)這一行業(yè)健康可持續發(fā)展。
  知名汽車(chē)專(zhuān)家賈新光表示,我國出口車(chē)企一定要意識到出口是為了開(kāi)辟新市場(chǎng),在新市場(chǎng)上生存及選擇怎樣的市場(chǎng),企業(yè)一定要有自己的戰略。汽車(chē)企業(yè)走向世界是長(cháng)期的,不能急功近利抱著(zhù)賺一把就走的想法。
  首先,鼓勵汽車(chē)出口政策由貿易導向轉向投資導向。當前政府對汽車(chē)行業(yè)出口的激勵政策和扶持措施,主要集中在以出口規模和數量來(lái)衡量市場(chǎng)開(kāi)拓資金、區域發(fā)展資金、出口退稅等方面,建議重新研究和調整政策導向,將政府支持和補貼的重點(diǎn)轉移到海外投資建設組裝、生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )建設及服務(wù)項目上。
  其次,加強行業(yè)自律,規避惡性競爭。以汽車(chē)出口行業(yè)協(xié)會(huì )、出口商會(huì )等組織為基礎,建立出口協(xié)調仲裁組織,建立行業(yè)自律準則,對熱點(diǎn)市場(chǎng)上的行業(yè)間競爭行為進(jìn)行協(xié)調,確保企業(yè)間價(jià)格戰不會(huì )愈演愈烈,并且對嚴重違反同業(yè)自律準則的企業(yè)進(jìn)行批評或制裁。同時(shí),要加強海關(guān)商檢的監管力度,打壓削價(jià)競爭、虧本出口。制定相應措施,通過(guò)規范報關(guān),掌握企業(yè)出口產(chǎn)品成交價(jià)格,通過(guò)對企業(yè)收匯、結匯等記錄的監控,對超常規削價(jià)或虧本銷(xiāo)售問(wèn)題加以警告、及時(shí)制止。
  最后,借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,完善我國整車(chē)進(jìn)口相關(guān)政策。當前世界很多國家立法對跨國企業(yè)的進(jìn)口整車(chē)行為進(jìn)行規范,以保護民族汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。例如,在成熟汽車(chē)市場(chǎng)如歐洲、北美、韓國、日本等,為保護自己的汽車(chē)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè),制定了一系列法律條文,使得非本土企業(yè)很難完全掌控進(jìn)口和經(jīng)銷(xiāo)環(huán)節,也便于相關(guān)部門(mén)的監管。

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