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4月6日,葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底在首都里斯本發(fā)表講話(huà)。 蘇格拉底當天宣布,葡政府決定請求歐盟提供金融援助,以緩解不斷惡化的由債務(wù)問(wèn)題而引發(fā)的金融危機。新華社/路透 |
由于融資持續受阻,向來(lái)反對救助提議的葡萄牙看守政府總理若澤·蘇格拉底6日終于松口,宣布向歐盟求援,但其求援之路并不平坦。葡萄牙的決定也令西班牙成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然該國財政部長(cháng)表示不會(huì )赴葡萄牙后塵,但失業(yè)率高企、房地產(chǎn)業(yè)依然疲軟的現狀以及歐洲央行7日宣布的加息決定,令西班牙“落水”的威脅一時(shí)難以消除。
葡萄牙“走投無(wú)路”伸手求援
6日,葡萄牙看守政府總理蘇格拉底宣布,葡萄牙有意申請為其啟動(dòng)金融救助機制。歐盟委員會(huì )主席巴羅佐表示,歐盟將依據規定以最快速度處理這一請求。
國際貨幣基金組織(IMF)新聞發(fā)言人Simonetta Nardin表示,尚未收到葡萄牙的援助請求,但IMF已做好了向葡萄牙提供援助應對債務(wù)危機的準備。
蘇格拉底當天并未透漏葡萄牙所需援助資金的數額,其發(fā)言人表示完整的計劃將于6月5日葡萄牙大選后才能得知。但路透社報道稱(chēng),有歐盟官員表示,葡萄牙三年內將獲得600億至800億歐元的援助資金,彭博社報道稱(chēng)這一數字是750億歐元。
蘇格拉底這個(gè)被歐盟官員稱(chēng)為“負責任的舉動(dòng)”,對葡萄牙而言實(shí)屬不得已的選擇。
由于國際評級機構的連續降級和自身財政狀況的惡化,葡萄牙融資道路近來(lái)愈發(fā)艱難。葡萄牙政府6日出售2012年3月到期的國債,平均收益率5.902%,高于德國30年期的國債收益率。該國6個(gè)月和12個(gè)月期國債收益率分別達到5.11%和5.9%,遠遠高于一個(gè)月前國債拍賣(mài)時(shí)的3%和4.3%。
此外,幾個(gè)月來(lái),葡萄牙一直依賴(lài)國內銀行購買(mǎi)其發(fā)行的債券,但已持有大量高風(fēng)險國債的銀行近日表示無(wú)法繼續購買(mǎi)。
找不到“財路”的葡萄牙政府面臨大量債務(wù)到期。本月15日,葡萄牙須償還42億歐元的到期債務(wù),接下來(lái)的6月15日,還需償還70億歐元的債務(wù)。而該國居高不下的赤字已經(jīng)使得儲備資金(葡萄牙今年年初時(shí)的現金儲備為20億歐元)如今更少。
得到援助還需“努力”
援助申請的提出雖然得到市場(chǎng)的支持,葡萄牙卻面臨一個(gè)難題,看守政府總理蘇格拉底如何盡快與反對黨就削減預算計劃達成一致。
作為援助的條件,歐盟將要求葡萄牙實(shí)施嚴格的財政緊縮舉措。雖然曾在削減預算方面與蘇格拉底角力的反對黨社會(huì )民主黨領(lǐng)袖Pedro Passos Coelho已表示支持蘇格拉底申請援助的計劃,但雙方將如何協(xié)商還需畫(huà)個(gè)問(wèn)號。
此外,蘇格拉底只是看守政府總理,憲法未賦予該政府與歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)協(xié)商經(jīng)濟調整計劃的權力,這可能為及早達成協(xié)議造成阻礙。
葡萄牙眼下面臨巨額即將到期債務(wù),其選擇之一是在6月5日大選前通過(guò)發(fā)行短期國債反復籌集資金,但分析人士表示,這種短視行為將令該國面臨國債買(mǎi)家突然枯竭的致命風(fēng)險,從而陷入現金耗盡的境地。
就長(cháng)期而言,葡萄牙經(jīng)濟增長(cháng)緩慢已成頑疾,長(cháng)期償債能力令人懷疑。葡萄牙是西歐最貧窮的國家,過(guò)去10年的經(jīng)濟增長(cháng)率一直落后于西歐其他國家,其企業(yè)、家庭和公共領(lǐng)域的債務(wù)負擔沉重,外債規模是該國經(jīng)濟年產(chǎn)值的兩倍以上。該國政府已超過(guò)30年未曾實(shí)現預算收支平衡或財政盈余,總負債占國內生產(chǎn)總值(GDP)的80%以上。
紐約梅隆銀行資產(chǎn)管理部門(mén)的投資總監David Leduc表示:“總體而言,我們一直擔心葡萄牙在財政上面臨的挑戰,葡萄牙不僅需要短期資金幫助,也很可能需要重組債務(wù)!
里斯本的銀行Banco Carregosa的投資總監Joao Leite表示,國際援助會(huì )解決葡萄牙的融資困境,但該國仍面臨棘手的任務(wù),龐大赤字、競爭力問(wèn)題和疲弱的增長(cháng),可惜這些問(wèn)題的解決方案只有長(cháng)期才看得出成效,在那之前葡萄牙還得艱難前行。
葡萄牙求援不是句號
市場(chǎng)普遍預期的葡萄牙求援成為現實(shí)之后,西班牙成為市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。葡萄牙一直被視為小型經(jīng)濟體與大型經(jīng)濟體之間的防火墻,如果作為歐元區第四大經(jīng)濟體的西班牙出現問(wèn)題則可能引發(fā)更深遠的危機。
葡萄牙宣布決定之后,西班牙財政部長(cháng)伊蓮娜·薩爾瓦多7日表示,葡萄牙極端嚴重的融資困難不會(huì )蔓延至西班牙,西班牙不會(huì )向歐盟求援,并希望葡萄牙此舉會(huì )為歐洲主權債務(wù)危機畫(huà)上句號。
總部設在布魯塞爾的經(jīng)濟智囊機構Re-Define的董事總經(jīng)理Sony Kapoor表示,沒(méi)有跡象顯示葡萄牙接受援助的情況會(huì )在西班牙身上重演,西班牙基本面狀況良好。
西班牙首相薩帕特羅已公布了一系列勞動(dòng)力市場(chǎng)、退休金和銀行業(yè)改革,一月份以來(lái)西班牙和德國10年期國債利差已收窄了30%!
但也有分析人士對其狀況并非如此樂(lè )觀(guān)。達特茅斯學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授Blanchflower在電視訪(fǎng)談中表示,葡萄牙求援的決定令西班牙需要救援的可能性大幅上升。
此外,歐洲央行7日宣布加息也為處于歐債危機漩渦中心的經(jīng)濟體帶來(lái)威脅。標準普爾首席經(jīng)濟學(xué)家Jean-Paul Six表示,歐洲央行加息將可能令浮動(dòng)利率貸款比較流行的外圍經(jīng)濟體的家庭遭受打擊。而歐洲抵押貸款協(xié)會(huì )的數據顯示,在葡萄牙、西班牙和愛(ài)爾蘭,超過(guò)70%的抵押貸款是浮動(dòng)利率貸款。
即使西班牙狀況不會(huì )惡化至求助歐盟和IMF,此次葡萄牙求援也不會(huì )成為歐洲債務(wù)危機的句號。
面臨主權債務(wù)風(fēng)險困擾的歐洲銀行業(yè)狀況也仍然令人擔心。西班牙央行希望由該國規模較大的金融機構并購規模較小、狀況疲軟的銀行,以避免出現令人尷尬的國有化局面。愛(ài)爾蘭金融監管部門(mén)周三表示,人們對該國身陷困境的一些銀行嚴重缺乏信心,這些銀行未來(lái)幾年恐怕都無(wú)法從市場(chǎng)籌集到資金。
路透社報道稱(chēng),盡管官員們均公開(kāi)否認會(huì )發(fā)生這種情況,歐元區部分高層政府官員現在卻首度私下承認,希臘或許無(wú)法避免進(jìn)行某種形式的債務(wù)重組。