國家林業(yè)局林改司有關(guān)負責人近日在中國保護地戰略計劃國際研討會(huì )上表示，接下來(lái)將進(jìn)一步研究和解決林權流轉、農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展、如何大力發(fā)展林下經(jīng)濟、林權抵押貸款、森林保險等五大問(wèn)題。其中，在林權流轉方面，他建議應建立林權流轉法律制度。
　　上述負責人提出，產(chǎn)權明晰之后不流轉是沒(méi)有意義的產(chǎn)權。林權流轉非常復雜，現有的法律對林權流轉沒(méi)有做出明確的規定。因此，應建立林權流轉法律制度，通過(guò)立法來(lái)引導和支持林權改革。
　　國家林業(yè)局經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員劉璨表示，在我國，除了法律規定屬于集體所有的除外，森林資源所有權屬于國家所有，所有權包括占有、使用、收益、處分，現在通過(guò)農村家庭承包的方式，通過(guò)簽訂合同的方式，農民取得了占有、使用、收益的權利，這些權利是可以轉讓的，但是它的所有權是不可以轉讓的，這是在林權流轉的過(guò)程中需要注意到的一點(diǎn)。
　　據介紹，林權改革的進(jìn)展目前來(lái)看比較順利，現在大約有18個(gè)省基本完成了林地產(chǎn)權包產(chǎn)到戶(hù)的改革任務(wù)，其他省也在緊鑼密鼓的進(jìn)行。有關(guān)部門(mén)提出，今年基本完成明晰產(chǎn)權包產(chǎn)到戶(hù)的任務(wù)，明年基本完成林權證的發(fā)放工作。