發(fā)改委:對油價(jià)進(jìn)一步上漲已制定預案
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2011-04-08 作者:記者 馮雅 周晉竹 來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
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據經(jīng)濟之聲報道,國家發(fā)改委副主任彭森表示,國家對國際油價(jià)的進(jìn)一步上漲已經(jīng)制定了預案,不會(huì )任由國際油價(jià)上漲帶動(dòng)國內物價(jià)連創(chuàng )新高!笆濉睍r(shí)期,我國要逐步推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。 7日凌晨零點(diǎn)開(kāi)始,全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.37元和0.34元。發(fā)改委表示,這是“在堅持接軌機制的前提下,綜合考慮經(jīng)濟運行和價(jià)格形勢,適當調整國內成品油價(jià)格”,發(fā)改委副主任彭森昨天在天津參加2011年全國經(jīng)濟體制改革工作會(huì )期間,對當地一家超市的價(jià)格情況進(jìn)行實(shí)地調查時(shí)告訴記者,政府不會(huì )任由國際油價(jià)上漲帶動(dòng)國內物價(jià)連創(chuàng )新高,已經(jīng)采取了一系列應對措施,比如,國家對國際油價(jià)的進(jìn)一步上漲已經(jīng)制定了預案,正在研究建立政府、企業(yè)、消費者合理分擔機制。 發(fā)改委一位相關(guān)人士向記者解釋?zhuān)鶕壳暗某善酚蛢r(jià)格形成機制,當國際油價(jià)高于每桶80美元時(shí),開(kāi)始扣減加工利潤率,直到按加工零利潤計算成品油價(jià)格。如果國際油價(jià)高于每桶130美元,就會(huì )采取適當財稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應,汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。這意味著(zhù),如果國際油價(jià)繼續往上漲,達到某個(gè)高位時(shí),有可能?chē)鴥扔蛢r(jià)不會(huì )再緊跟國際油價(jià)上調。 彭森同時(shí)在2011年全國經(jīng)濟體制改革會(huì )議上表示,“十二五”時(shí)期,要逐步推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革: 彭森:2009年,我們成功實(shí)施了成品油價(jià)格和燃油稅費改革,從兩年來(lái)的運行情況看,效果是好的,也為下一步深化改革積累了經(jīng)驗!笆濉睍r(shí)期,要進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機制。 逐步推進(jìn)“成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革”究竟是個(gè)什么概念?國家發(fā)改委能源研究所研究員周大地說(shuō),現在我們是管制性?xún)r(jià)格,盡管想去反應市場(chǎng)變化的規律,但還是要通過(guò)行政管理的方式來(lái)定價(jià)和批準價(jià)格的變化。世界上很多國家在成品油價(jià)格方面,基本上采取由成品油的生產(chǎn)方,根據市場(chǎng)的情況和成本的變動(dòng)及時(shí)地調整自己的價(jià)格,由他們自己定價(jià),也就是說(shuō)加油站的油價(jià)可能是天天時(shí)時(shí)變動(dòng)的。這個(gè)方式和我們現在方式比較起來(lái),能夠比較靈活地反映市場(chǎng)的供需條件,因此也是我們價(jià)格改革的方向。 周大地:真正的市場(chǎng)化根本不用發(fā)布,中石油、中石化在加油站自己就變了,價(jià)目表該調就調了,國家對定價(jià)機制和幅度可能會(huì )有一定的要求,你也不能隨意的定價(jià)、抬高物價(jià)。 中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成則認為,成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革意味著(zhù)調價(jià)周期可能會(huì )縮短,頻率會(huì )加大: 董秀成:調價(jià)周期可能會(huì )縮短,頻率加大,來(lái)抑制市場(chǎng)的投機行為。石油價(jià)格由市場(chǎng)定價(jià),肯定是處于一種波動(dòng)狀態(tài)。比如說(shuō)市場(chǎng)供求關(guān)系有的時(shí)候緊張或松,松進(jìn)漲價(jià),緊的時(shí)候就漲。 不過(guò),周大地解釋?zhuān)善酚蛢r(jià)格市場(chǎng)化改革不等于國家完全不去干預: 周大地:很多國家即使在采取市場(chǎng)化定價(jià)情況下,也還是可以有一定干預能力的,所以市場(chǎng)化定價(jià)不等于國家完全放手不管。 最重要的一點(diǎn),成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革,對消費者來(lái)說(shuō),油價(jià)將會(huì )更便宜還是更貴呢?周大地說(shuō): 周大地:不在于定價(jià)本身,現在問(wèn)題在于看國際原油的價(jià)格,如果國際原油價(jià)格一直向上走,那想要便宜價(jià)格也很難做到。如果國際原油價(jià)格不是一直上升,那么靈活的價(jià)格機制,大家可能覺(jué)得,價(jià)格下調的頻率更多一點(diǎn)。
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