在中國躍升世界第二大經(jīng)濟體、日益緊密融入經(jīng)濟全球化進(jìn)程的同時(shí)，中國民航卻在國際航空運輸自由化背景下面臨“前狼后虎”的困境，競爭力不強矛盾突出。中國將通過(guò)加密?chē)�際航線(xiàn)、打造國際航空樞紐，爭奪國際航空聯(lián)盟“話(huà)語(yǔ)權”。
     “國際航空運輸是中國融入經(jīng)濟全球化的基礎條件，但目前中國在國際航空運輸競爭中卻處于劣勢�！敝袊�民用航空局副局長(cháng)王昌順８日在此間舉行的中國民航規劃暨機場(chǎng)工作會(huì )議上說(shuō)，目前，中國民航國際航線(xiàn)全球覆蓋能力較弱，在一些主要國際航線(xiàn)市場(chǎng)競爭不利，國際性航空樞紐尚未形成。
     據了解，２０１０年在中國國際航空市場(chǎng)上，中國航空公司承運旅客的比例為４２％，承運的貨郵僅占３０％，而當前國際民航發(fā)展趨勢正給中國民航發(fā)展帶來(lái)前所未有的挑戰。
     面對中國民航國際航空貨運“被邊緣化”的趨勢，中國將重點(diǎn)培育具有國際競爭力的全貨運航空公司，引導形成環(huán)渤海、長(cháng)三角、珠三角地區３個(gè)國際航空貨運樞紐群，大力開(kāi)展多式聯(lián)運，推動(dòng)航空貨運物流化。
     王昌順說(shuō)，航空運輸自由化正在加劇國際航線(xiàn)競爭，“天空開(kāi)放”的廣度和深度進(jìn)一步發(fā)展。自由化協(xié)議不再局限于兩個(gè)國家和地區之間，而是演變?yōu)闅W盟、東盟等為代表的區域一體化組織作為一方締結。
     與此同時(shí)，國際航空公司聯(lián)合兼并愈演愈烈，主要航空公司正在由大型網(wǎng)絡(luò )化向多樞紐、大網(wǎng)絡(luò )的超級承運人轉化，將進(jìn)一步形成大型網(wǎng)絡(luò )型航空公司、大型國際樞紐機場(chǎng)控制全球民航業(yè)的競爭格局。
     王昌順說(shuō)，從全球航空運輸業(yè)發(fā)展趨勢看，目前已形成了以洲際網(wǎng)絡(luò )型、區域型和低成本為主體的三種航空公司運營(yíng)模式。航空聯(lián)盟也將不斷瓜分國際航空運輸市場(chǎng)份額，目前星空聯(lián)盟、寰宇一家、天合聯(lián)盟三大戰略聯(lián)盟已占全球航空客運市場(chǎng)８０％以上的份額。
     “中國經(jīng)濟已逐步融入世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程之中，確保人流和物流在世界范圍內快速流動(dòng)，中國需要在重要政治經(jīng)濟中心城市，搭建能與國際經(jīng)濟中心城市和主要經(jīng)濟體平等對話(huà)的航空運輸網(wǎng)絡(luò )平臺�！敝袊�民用航空局局長(cháng)李家祥說(shuō)，這事關(guān)國家經(jīng)濟地位、經(jīng)濟安全，也事關(guān)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和城市綜合競爭力。
     據７日發(fā)布的《中國民用航空“十二五”規劃》，到２０１５年，中國民航運輸總周轉量將達９９０億噸公里，旅客運輸量將達４．５億人次，貨郵運輸量將突破９００萬(wàn)噸。
     “十二五”時(shí)期，中國將大力發(fā)展以樞紐化運作為支撐的國際旅客運輸。大力擴展國際航線(xiàn)，完善國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )布局，加強國際航空通道建設，增加歐美地區航線(xiàn)航班密度，增加連接南美、非洲的國際航線(xiàn)，推進(jìn)與東盟國家航空一體化進(jìn)程。通過(guò)聯(lián)合重組、加入聯(lián)盟和改進(jìn)管理等措施，打造１至２家具有國際競爭力的大型網(wǎng)絡(luò )型航空公司，打造至少３個(gè)國際航空樞紐。
     中國民用航空局副局長(cháng)夏興華說(shuō)，未來(lái)幾年，中國民用航空局將支持中國航空公司在國際航空運輸市場(chǎng)上通過(guò)開(kāi)展代號共享、商務(wù)合作或加入國際航空聯(lián)盟等方式參與國際競爭。據悉，目前中國已與１１２個(gè)國家簽訂了雙邊航空運輸協(xié)議，大部分協(xié)議對航空公司開(kāi)通中國與第三國之間第五航權做了較為寬松的規定。
     據悉，目前中國國內有１１家客運航空公司和９家貨運航空公司，經(jīng)營(yíng)從中國３７個(gè)城市至５４個(gè)國家和地區的１２０個(gè)境外城市的國際客、貨運定期航班。有５５個(gè)國家和地區的９５家外國航空公司開(kāi)通了中國境內３２個(gè)城市的定期航班。