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2011-04-11 作者：《中國經(jīng)濟周刊》評論員 來(lái)源：中國經(jīng)濟周刊
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20國集團（G20）國際貨幣體系高層研討會(huì )近日于中國南京落下帷幕。這次會(huì )議既是G20框架內首次舉行的高級別研討會(huì )，也是G20相關(guān)會(huì )議首次在華召開(kāi)。
作為與會(huì )代表熱議的課題，人民幣是否加入SDR（特別提款權）再次吸引全球目光。法國總統薩科齊提議，國際社會(huì )現在即可就此制定意見(jiàn)一致的時(shí)間表。支持這一觀(guān)點(diǎn)的依據，除了目前美元主導的國際貨幣體系正日漸暴露其不合理性且不斷加劇全球失衡，更為直接的說(shuō)辭則如法國央行副行長(cháng)德波瓦西厄所言，“自工業(yè)化以來(lái)，史上從未出現全球第二大經(jīng)濟體的貨幣不是國際儲備貨幣的情況”。
相比他國熱情高漲，SDR擴容利益攸關(guān)最為密切的中、美兩國反應平淡。美國財長(cháng)蓋特納表示，人民幣納入SDR并非最終解決方案，不會(huì )對國際貨幣體系帶來(lái)巨大影響；中國央行行長(cháng)周小川則表示，對于外界讓人民幣提早加入SDR的要求表示歡迎，但中國本身對此保有耐心，并不急于馬上加入。
美國持此立場(chǎng)不難理解，中國低調應對無(wú)疑更多地因為形格勢禁。僅就納入SDR的先決條件來(lái)看，無(wú)論是在匯率形成機制、央行獨立性，以及資本流動(dòng)性等方面，中國都有必要堅持漸進(jìn)、自主、可控的原則。拉美、東南亞等地頻繁發(fā)生的金融動(dòng)蕩早已證明，脫離本國國情的金融自由化，只能是欲速不達。
除開(kāi)可行性不足，SDR擴容無(wú)法速成的更深層原因主要有兩點(diǎn)：其一，美元主導的國際貨幣體系雖然帶有本質(zhì)缺陷，但是，這一體系終究是由市場(chǎng)演化自發(fā)的結果。時(shí)至今日，一系列癥狀固然構成了對于這一體系的重大挑戰，不過(guò)與此同時(shí)，這些癥狀也在相當程度上成為了路徑依賴(lài)難以被打破的“恐怖”平衡器，因此，完善國際貨幣體系勢必經(jīng)歷長(cháng)期復雜的過(guò)程。
其二，不盡合理的國際貨幣體系固然對全球失衡難辭其咎，不過(guò)追根溯源，金融、經(jīng)濟秩序終究只是全球秩序的分支之一，因此，表面看似經(jīng)濟問(wèn)題的全球失衡最終植根的土壤，其實(shí)還是“無(wú)政府”狀態(tài)下聯(lián)系日益緊密的世界各國自行其是的政治失范。
譬如中美貿易失衡問(wèn)題，從國際貿易“相對比較優(yōu)勢理論”出發(fā)，兩大貿易伙伴國之間發(fā)展階段的不同，決定了兩國貿易產(chǎn)品理當具備巨大的互補性。在不受干擾的情況下，中國主要向美國出口勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品，而美國向中國輸入高科技和資本密集型產(chǎn)品，只可惜，這種理論上的分工合作始終遭遇美國出口管制的人為打壓，由此導致中國進(jìn)口的高科技產(chǎn)品中來(lái)自美國的比重，從2001年時(shí)的18.3%一路降至2008年時(shí)的7%。
無(wú)視這類(lèi)有意為之的單邊行動(dòng)，奢望全球失衡僅僅通過(guò)金融重整獲得根除只能歸為緣木求魚(yú)，當代世界真正亟待付諸行動(dòng)的重大變革，是且只能是立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，共同推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正、合理、共贏(yíng)的方向發(fā)展。
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