有色行業(yè)“粗放式擴張”和“行業(yè)集中度低”的現狀，可能在未來(lái)得到逐步改善�！督�(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)獲悉，國家正醞釀通過(guò)稅收政策的調整加速有色行業(yè)的整合。
　　據接近財政部的知情人士透露，財政部近期將對部分有色產(chǎn)品的出口退稅率進(jìn)行調整，重點(diǎn)集中在鉛鋅、鋁等能耗高、所屬的行業(yè)混亂分散的相關(guān)品種產(chǎn)品。其中，鋁加工中的鋁擠壓材出口退稅率將由現行的13%降低到9%。
　　上述人士還稱(chēng)，對于規模大且集約化經(jīng)營(yíng)的有色金屬企業(yè)，財政部在大宗原材料物資的購銷(xiāo)過(guò)程中，將給予部分稅收支持，預計六、七月份將會(huì )有所動(dòng)作�！　�
　　對于這一政策調整，相關(guān)企業(yè)和部門(mén)也有不同聲音�！坝捎谏虅�(wù)部、工信部堅決反對，財政部的這次調整退稅文件不再會(huì )簽�！币晃恍袠I(yè)權威人士說(shuō)。
　　一位鋁加工企業(yè)負責人對《經(jīng)濟參考報》記者表示，由于美、加拿大等國都對鋁擠壓材進(jìn)行反傾銷(xiāo)，而目前很多國內鋁擠壓材希望開(kāi)拓周邊市場(chǎng)，退稅一旦調整，會(huì )有很大負面影響。
　　但是，這些不同意見(jiàn)難以阻礙這一整套政策的推行，畢竟它體現了有色行業(yè)整合的國家意圖�！柏斦�部在去年4季度就開(kāi)始了相關(guān)研究，主導思路是通過(guò)稅收政策的‘有保有壓’，推進(jìn)有色金屬行業(yè)這樣的資源類(lèi)行業(yè)整合�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
　　他進(jìn)一步解釋說(shuō)，一方面通過(guò)減少出口退稅的方式，令相關(guān)的行業(yè)預算周期拉長(cháng)，從而導致一些落后的小企業(yè)和集約化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)差距加大。在這個(gè)基礎上，再出臺相應的財稅政策支持行業(yè)內大企業(yè)，加速這些優(yōu)勢企業(yè)做大做強，并有力推動(dòng)行業(yè)整合。
　　“近幾年，有色等資源加工類(lèi)企業(yè)普遍承受?chē)�際大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)的壓力，國際話(huà)語(yǔ)權缺失也是上述一系列政策出臺的重要動(dòng)因�！边@位人士說(shuō)。
　　雖然中國是有色金屬產(chǎn)量第一大國，去年十種主要品種產(chǎn)量3135萬(wàn)噸。但是，中國在有色行業(yè)的影響力和控制力卻明顯與產(chǎn)量第一的事實(shí)不符�！笆澜绱蟛糠钟猩�金屬礦產(chǎn)資源控制在少數國家手里，大部分有色金屬價(jià)格操縱在幾家寡頭手里，大部分利潤留在少數跨國企業(yè)手里，大部分技術(shù)專(zhuān)利掌握在發(fā)達國家手里�！薄∮猩珔f(xié)會(huì )新任會(huì )長(cháng)陳全訓在內部會(huì )議講話(huà)時(shí)曾這樣感嘆，“我們付出沉重的資源、能源、環(huán)境代價(jià)之后，只能分到一小塊蛋糕�！�
　　有色協(xié)會(huì )的數據顯示，“十一五”期間，我國有色金屬行業(yè)投資年均增長(cháng)32.7%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)29.4%，而利潤增長(cháng)為18.2%，大大低于投資增長(cháng)。初步測算，去年全行業(yè)銷(xiāo)售利潤率只有4.8%左右。
　　業(yè)內人士認為，有色行業(yè)的利潤率低下，主要在于行業(yè)集中度低，從而導致的資源控制力有限。
　　陳全訓在同一場(chǎng)合表示，未來(lái)五年，有色行業(yè)的發(fā)展，一要著(zhù)力提高資源控制力，二要著(zhù)力提高市場(chǎng)影響力。在談到提升市場(chǎng)影響力時(shí)，他表示，要提高行業(yè)集中度，培植大型跨國集團公司。
　　陳全訓的這一表述也描述了國內有色行業(yè)的整體競爭態(tài)勢。有色行業(yè)協(xié)會(huì )的統計顯示，從所有制看，國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額占全國規模以上有色企業(yè)總資產(chǎn)的比例，由2000年的74%下降到2010年的42%，銷(xiāo)售收入的比例由2000年的55%下降到30%。但從產(chǎn)業(yè)鏈看，礦山、冶煉企業(yè)以國有企業(yè)為主，加工企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主。
　　在國內中小企業(yè)眾多、競爭分散的同時(shí)，中國有色行業(yè)在全球的資源控制力也不高。中資企業(yè)國際兼并頻繁受阻、有色金屬貿易摩擦升級、價(jià)格大幅波動(dòng)……不少業(yè)內人士都紛紛呼吁，這種粗放式擴張、行業(yè)集中度低、作為資源大國反而受制于人的局面，亟待得到改變。