專(zhuān)家評點(diǎn)“湯陰模式”
2011-04-13   作者:  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)馬曉河:

  湯陰模式把農業(yè)低端產(chǎn)業(yè)升級為一個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、資源消耗低、帶動(dòng)系數大、就業(yè)機會(huì )多,又能保證農民獲得應有的市場(chǎng)收益的新興可控性行業(yè),率先攻破了“農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣”的惡性循環(huán),解決了約束我國農業(yè)供給能力增強與發(fā)展現代農業(yè)的諸多難題,在全國農業(yè)現代化進(jìn)程中樹(shù)立了一個(gè)樣板,其經(jīng)驗應該在全國總結推廣。
  河南省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心教授候遠長(cháng):
  湯陰模式著(zhù)眼農業(yè)現代化,根據科技進(jìn)步新趨勢,不斷推進(jìn)信息化、工業(yè)化與農業(yè)融合,發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài),培育農業(yè)新熱點(diǎn),推進(jìn)規;、品牌化、網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng),形成農業(yè)發(fā)展結構優(yōu)化、新一代先進(jìn)信息技術(shù)、有機化清潔安全生產(chǎn)、具有產(chǎn)品附加值高、吸納就業(yè)能力強的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快了農業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)從主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng )新轉變,特別是形成先導性、支柱性的農業(yè)新產(chǎn)業(yè),不斷提高了農業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力和經(jīng)濟效益,實(shí)現第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

  安陽(yáng)市常務(wù)副市長(cháng)馬林青:

  現在農業(yè)收益低,主要原因是農產(chǎn)品是以初級產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的,在市場(chǎng)上沒(méi)有地位,附加值很低。顯然,只有當農業(yè)產(chǎn)業(yè)組織由初級產(chǎn)品向中間產(chǎn)品乃至最終產(chǎn)品延伸,才可能真正提高農業(yè)收益,這就是提出了農業(yè)新興產(chǎn)業(yè)化的要求。農民提供給市場(chǎng)的是經(jīng)過(guò)加工的農產(chǎn)品,也就是附加了加工價(jià)值的農產(chǎn)品,才可能保證農民獲得應有的市場(chǎng)收益。湯陰縣新興產(chǎn)業(yè)集聚區跳出“農”字又圍繞“農”字,因糧制宜,無(wú)論從技術(shù)能力或是產(chǎn)業(yè)組織方式方面,都按農業(yè)現代化的條件規范生產(chǎn),把新興產(chǎn)業(yè)從田間一直做到餐桌上,這個(gè)中國農業(yè)現代化的樣板,向傳統農區昭示了新的發(fā)展方向。
  四川省社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)郭曉鳴:
  在國家經(jīng)濟轉型的過(guò)程中,現代化速度加快,城市更加強勢,農業(yè)處在弱勢地位,如果沒(méi)有必要的政策儲備,沒(méi)有國家強有力的支持,各種資源要素有可能加速被抽離農業(yè),流向工業(yè)和城市。湯陰作為一個(gè)農業(yè)縣給出了一個(gè)自力更生,弱質(zhì)變強者的答卷。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強:

  各國農業(yè)現代化大都經(jīng)歷了兩個(gè)階段,一是以農業(yè)的物質(zhì)裝備和生產(chǎn)手段的現代化為主要內容,二是以提高環(huán)境友好性和健全支持農業(yè)保護體系為主要內容。而中國目前農業(yè)現代化面臨的情況是:兩個(gè)階段任務(wù)相互疊加,國際競爭異常激烈,因此難度更大,問(wèn)題更復雜。
  在農業(yè)現代化的過(guò)程中,發(fā)達國家由于農民基數小,非農產(chǎn)業(yè)發(fā)達,社會(huì )保障體系比較健全,農業(yè)勞動(dòng)力的轉移過(guò)程比較順利。而一些農業(yè)現代化程度較高的發(fā)展中大國,由于簡(jiǎn)單地把土地析出的農民拋向市場(chǎng)、推向城市,造成了大量的城市貧民和農村貧民,帶來(lái)了嚴重的社會(huì )問(wèn)題。這說(shuō)明,對發(fā)展中的人口大國來(lái)說(shuō),減少農民,轉移農民,是一個(gè)漸進(jìn)和漫長(cháng)的過(guò)程。湯陰的探索值得借鑒。

  中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)張曉山:

  農業(yè)現代化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,要靠外部的政策供給、內部體制機制創(chuàng )新和經(jīng)營(yíng)主體的培育。各地資源稟賦不同,發(fā)展路徑不同,不可能一個(gè)步調,全面開(kāi)花,湯陰沒(méi)有靠行政命令硬推。
  中農辦副主任唐仁。
  在人多地少的條件下推進(jìn)農業(yè)現代化,湯陰把有限的資源更科學(xué)、更有效、更集約地用于農業(yè)了。

  全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )尹成杰:

  深化對農作物及農產(chǎn)品屬性和價(jià)值的認識,是轉變農業(yè)發(fā)展方式的題中應有之義。對農作物能量的科學(xué)認識和利用將給農業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)深刻變革。隨著(zhù)農業(yè)科技進(jìn)步的加快和農產(chǎn)品深加工技術(shù)的提升,農作物能量的經(jīng)濟價(jià)值和使用價(jià)值日益凸顯。特別是隨著(zhù)可再生能源技術(shù)的進(jìn)步和應用,農作物能量被用來(lái)發(fā)展生物質(zhì)能源,已經(jīng)成為一種名副其實(shí)的重要農產(chǎn)品。農作物廢物秸稈正隨著(zhù)人們對其認識和利用的深化,農業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的一切產(chǎn)品都是有經(jīng)濟價(jià)值和使用價(jià)值的。湯陰實(shí)現了由農業(yè)“剩余物”、“廢棄物”向“重要農產(chǎn)品”的根本性轉變,拓展了更加廣闊的農業(yè)發(fā)展空間。

  山東省委黨校常務(wù)副校長(cháng)安世銀:

  湯陰農業(yè)新興產(chǎn)業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規律,這不僅是實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展依靠新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)的必然選擇,而且有利于降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,建設資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )。他們重點(diǎn)推進(jìn)農業(yè)內部結構調整,降低高物耗、高能耗等所占比重,并通過(guò)科技創(chuàng )新、技術(shù)改造使其大幅度降低能源資源消耗、減少環(huán)境污染,推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端發(fā)展,擺脫以往過(guò)多依靠高投入、高物耗、高能耗帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展方式,努力以較低的投入帶來(lái)較大的產(chǎn)出。更推動(dòng)了農業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、由傳統分散經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉變;發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù),延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農產(chǎn)品附加價(jià)值。
  國務(wù)院研究室副主任黃守宏說(shuō):
  在發(fā)達國家,從生產(chǎn)資料供應、大型農機的使用,到農民的貸款、農產(chǎn)品的銷(xiāo)售,都離不開(kāi)合作社!掇r民專(zhuān)業(yè)合作社法》頒布以后,我國農民合作組織發(fā)展速度很快,但目前帶動(dòng)力、競爭力仍然偏弱。湯陰大力發(fā)展和培育專(zhuān)業(yè)合作社,并且十分成功。

    鏈接:湯陰專(zhuān)題

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