強生使盡渾身解數也未能逃脫美國政府的一張罰單。4月8日，美國強生公司宣布，將支付7000.63萬(wàn)美元罰款，與多項行賄指控達成和解。
按照美國反海外賄賂法，強生公司涉嫌在希臘、波蘭、羅馬尼亞、伊拉克等一系列國家進(jìn)行賄賂政府官員、醫生等人員，以換取市場(chǎng)份額。為此，強生付出2140萬(wàn)美元用于和解美國司法部的刑事指控，同時(shí)支付了4860多萬(wàn)美元用于和美國證券交易委員會(huì )達成和解。
這一罰款數額已經(jīng)使強生榮登反海外賄賂罰單的前十強。而這僅是強生需要應付的一部分罰款，按照2007年強生與美國司法部簽立的延期起訴協(xié)議，強生尚有“把柄”捏在美國政府手中。
這部分內容極有可能與中國市場(chǎng)有關(guān)。2010年底，美國證交會(huì )和司法部聯(lián)合開(kāi)展對制藥企業(yè)的海外反賄賂調查，中國和印度市場(chǎng)是調查的重點(diǎn)區域。
“投資回報率”接近350%
強生涉案子公司中，在希臘進(jìn)行賄賂的醫療器械生產(chǎn)商Depuy是整個(gè)案件的由頭。
Depuy是強生旗下專(zhuān)注于骨科與神經(jīng)外科的子公司。美國司法部認定，在1998年到2006年之間，Depuy向希臘政府官員行賄737萬(wàn)美元，以換取整形外科領(lǐng)域市場(chǎng)份額。Depuy公司在這8年間共獲得不正當利潤2426萬(wàn)美元，“投資回報率”接近350%。
事件曝光之后，強生在2007年2月開(kāi)除了全球醫療儀器設備負責人邁克爾-多瑪，并隨即和美國司法部達成共識，簽訂延期起訴協(xié)議。強生承認在海外市場(chǎng)上存在賄賂行為，而且以“主動(dòng)匯報不正當市場(chǎng)行為”為代價(jià)，換取美國政府對其“緩刑”。
強生的自我舉報直接導致同類(lèi)醫療設備企業(yè)紛紛中槍。2007年10月，巴奧米特、捷邁、施樂(lè )輝、美敦力四家公司均表示接到證交會(huì )的來(lái)函，要求調查它們在海外市場(chǎng)上的非法行為。
此前，醫療器械公司很少遭到調查，是醫療領(lǐng)域的盲區之一。強生的舉動(dòng)把“賄賂換市場(chǎng)”的醫療器械行業(yè)潛規則公之于眾，讓這些不規范的企業(yè)付出了代價(jià)。最后，四家企業(yè)共被罰款3.11億美元。
強生子公司Depuy則由于簽訂協(xié)議，暫時(shí)避過(guò)了證交會(huì )的調查風(fēng)頭。當時(shí)，強生一位女發(fā)言人還表示：“主動(dòng)坦白可以幫助強生規避聯(lián)邦調查，因為行業(yè)第一家與政府合作的公司可以換得一紙免起訴協(xié)議�！�
強生的“算盤(pán)”沒(méi)能打得太久。在隨后四年中，強生公司一直謹小慎微，但最終還是付出了巨額罰款以了解官司，而且調查范圍遠遠超出了醫療器械業(yè)務(wù)。
此次被調查的領(lǐng)域中，強生醫療器械部門(mén)的一家公司涉嫌在2000年到2006年之間，直接向波蘭的醫生及醫院管理者行賄92.2萬(wàn)美元，其中包括了14.7萬(wàn)美元的虛假差旅票據。這筆賄賂在波蘭換得了435萬(wàn)美元的市場(chǎng)收益。
而在羅馬尼亞的調查中，強生另一家制藥子公司向政府官員提供3%-5%的藥品銷(xiāo)售回扣，使得羅馬尼亞政府訂購強生的藥品。
此舉強生直接獲益352萬(wàn)美元。
在伊拉克，強生更是利用伊拉克在2000年到2003年之間受聯(lián)合國制裁的混亂局面，向伊拉克政府直接提供85.74萬(wàn)美元的回扣，換得9個(gè)石油換食品合同，向伊拉克銷(xiāo)售其藥品，累計獲利611萬(wàn)美元。
部分違法記錄未公開(kāi)
4月8日，在被判罰款之后，強生CEO威廉姆·韋爾登表示：“我們已經(jīng)做出了重大的改變，保證未來(lái)不會(huì )再犯同樣的錯誤�！辈贿^(guò)，強生還有部分違法記錄并未被公開(kāi)，美國政府也認定，強生只和解了部分事項。
更多的內容可能涉及中國市場(chǎng)。
在2007年多瑪被開(kāi)除的同時(shí)，強生開(kāi)始內部調查醫療器械領(lǐng)域的賄賂行為，至今未公布這一調查的結果。但據消息稱(chēng)，賄賂行為在三大洲的國家中同時(shí)存在，其中中國和印度是重要市場(chǎng)。
2010年強生公司一季報中曾透露：一些國家的司法部門(mén)也在積極尋求對強生涉案事件展開(kāi)調查，公司方面正努力解決這些問(wèn)題。2010年初，國家藥監局原副局長(cháng)張敬禮涉案正是被曝與強生醫療器械有涉。
美國律師事務(wù)所Gibson
Dunn一份涉及《反海外賄賂法》（fcpa）的材料顯示，早在2009年，中國方面就對強生醫療器械涉賄問(wèn)題開(kāi)始了調查。來(lái)自上述材料但未經(jīng)證實(shí)的消息稱(chēng)，當時(shí)調查的是強生上海分公司，“可能向國家藥監局一位官員行賄”。
強生公司2006年9月在蘇州投資設立醫療器械公司，2007年底建成，Depuy等品牌的產(chǎn)品均在蘇州有生產(chǎn)，今后將擴展到強生醫療器械全線(xiàn)產(chǎn)品。時(shí)任強生全球運營(yíng)副總裁Donnie
Young表示：“強生將重點(diǎn)扶持醫療器械生產(chǎn)基地，在華投資重點(diǎn)也將由醫藥向器械轉移�！�
彼時(shí)，正是強生即將面臨美國證交會(huì )調查的前4個(gè)月，張敬禮主抓醫療器械工作后的第二年。自那時(shí)之后，受延期起訴協(xié)議的制約，強生開(kāi)始在歐洲市場(chǎng)上收斂，并“將在華投資的重點(diǎn)放在醫療器械領(lǐng)域”。
另外，強生醫療器械自1994年進(jìn)入中國，1996年曾一度虧損達5億元，大量產(chǎn)品積壓。但隨后該公司很快轉虧為盈。在蘇州投資建廠(chǎng)之前，強生醫療器械在華年銷(xiāo)售額就已經(jīng)近20億元。
在巨變背后，時(shí)任中國強生醫療器材公司董事長(cháng)的李炳容功不可沒(méi)。但2005年9月，供職9年的李炳容突然辭職，沒(méi)有任何征兆。幾乎同時(shí)，國家藥監局醫療器械司原司長(cháng)郝和平因鄭筱萸案而落馬。
郝和平之后，張敬禮就成為了藥監局醫療器械領(lǐng)域的一把手，直到2010年初被“雙規”。
在上述二人的任期內，強生醫療器械業(yè)務(wù)在中國發(fā)展順風(fēng)順水。同時(shí)在全球范圍內，強生的醫療器械及診斷產(chǎn)品也正逐漸成為強生的最大業(yè)務(wù)部門(mén)。2010年上半年，該部門(mén)銷(xiāo)售額達到124億美元，同比增長(cháng)8.2%。
更多的疑問(wèn)有待強生公司來(lái)解答。