4月13日，金磚國家(中國、巴西、俄羅斯、印度和南非)舉行了首次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )。此次會(huì )議達成若干重要共識，特別是金磚五國將設立經(jīng)貿聯(lián)絡(luò )組的信息，釋放出了金磚國家就經(jīng)貿領(lǐng)域深化合作的強烈信號，同時(shí)也向經(jīng)貿合作的機制化邁出了重要一步。
成果 欲建立經(jīng)貿聯(lián)絡(luò )組
4月13日，在金磚國家(中國、巴西、俄羅斯、印度和南非)領(lǐng)導人第三次會(huì )晤前夕，金磚國家舉行了首次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )。在部長(cháng)會(huì )談之后的聯(lián)合記者會(huì )上，中國商務(wù)部部長(cháng)陳德銘如此評說(shuō)會(huì )議成果：“金磚國家召開(kāi)首次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議，重點(diǎn)討論深化經(jīng)貿合作，向外界傳遞了強烈的合作意愿。本次會(huì )議達成的共識也將成為14日領(lǐng)導人會(huì )議的重要成果�！�
據介紹，此次金磚五國經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )鎖定了三大議題：一是金融危機后的世界經(jīng)濟形勢和各國宏觀(guān)政策；二是在金磚國家合作機制框架下深化五國經(jīng)貿合作；三是金磚國家如何在多邊合作中維護發(fā)展中國家利益。
此外，在這次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )談中，金磚五國部長(cháng)同意建立一個(gè)聯(lián)絡(luò )組，“這項重要共識標志著(zhù)金磚五國深化經(jīng)貿合作在機制建設上邁出了堅實(shí)的一步�！标惖裸懻f(shuō)。
陳德銘說(shuō)，面對金融危機，金磚五國表現出色，成為全球復蘇“起搏器”。其中的關(guān)鍵就是，在危機中金磚國家加強了彼此間雙邊和多邊經(jīng)貿合作，共克時(shí)艱。后危機時(shí)期，五國仍面臨著(zhù)許多共同問(wèn)題的挑戰，更需密切協(xié)調，充分發(fā)揮相互間在資本、資源、市場(chǎng)、科技和人力資源上的優(yōu)勢互補性，不斷提升經(jīng)貿合作水平。
印度商工部部長(cháng)夏爾瑪說(shuō)，金磚五國經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議討論了包括農業(yè)、糧食安全、工業(yè)品附加值、高端制造業(yè)等若干領(lǐng)域的合作，還討論了再過(guò)去幾個(gè)月中的對世界經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響的若干事件，比如中東問(wèn)題、能源安全、通脹壓力、糧食安全等。
南非貿工部部長(cháng)戴維斯說(shuō)，金磚國家之間已經(jīng)具有良好深入的合作，2006年至2007年間，南非對金磚國家出口增加了4倍、進(jìn)口增加了1倍，這樣的貿易增量讓人印象深刻。
“中國已經(jīng)成為巴西最大的貿易伙伴。貿易規模已經(jīng)從8年前的50億美元增加到去年的560億美元�！卑臀魍饨徊扛辈块L(cháng)卡內羅來(lái)昂說(shuō)，8年10倍的貿易額增長(cháng)，相信雙方互利的貿易將帶來(lái)更多利益。
俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部副部長(cháng)法米丘夫說(shuō)，金磚五國在很多方面存在共性，部長(cháng)會(huì )議成果重要性在于不僅使五國步調一致，還能促進(jìn)五國共同行動(dòng)，合作上升到新的層面。
專(zhuān)家分析，此次金磚國家會(huì )議，很有可能會(huì )達成經(jīng)貿領(lǐng)域非常務(wù)實(shí)、具有重大意義的成果。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長(cháng)桑百川在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，可預期的成果有：建立互利共贏(yíng)的合作機制，比如領(lǐng)導人定期會(huì )晤的制度，發(fā)揮金磚國家智庫的功能，在國際貨幣合作上會(huì )有更多共識�！敖鸫u智庫對建立務(wù)實(shí)的經(jīng)貿合作機制是很感興趣的，如果在這次領(lǐng)導人的會(huì )晤上能夠確定加強經(jīng)貿合作，建立穩固的經(jīng)貿合作，共同的拓展新興市場(chǎng)的可能性是很大的�！�
據介紹，中國、巴西、俄羅斯、印度、南非，五個(gè)金磚國家是新興市場(chǎng)國家中最有代表性的國家。五國人口總和近30億，占全球人口的43%，經(jīng)濟總量11萬(wàn)億美元，占全球經(jīng)濟的16%，貿易總量4.6萬(wàn)億美元，占全球貿易的15%。
愿望 謀求國際市場(chǎng)更多話(huà)語(yǔ)權
在對當前世界經(jīng)濟形勢評述時(shí)，五位經(jīng)貿部長(cháng)看法一致。特別是近期歐洲主權債務(wù)危機、中東北非局勢動(dòng)蕩、日本地震海嘯增加了世界經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。金磚國家仍然面臨著(zhù)包括通脹壓力、資產(chǎn)泡沫等經(jīng)濟過(guò)熱問(wèn)題的挑戰。
在13日中國貿促會(huì )主辦的金磚國家工商論壇上，巴西全國工業(yè)聯(lián)合會(huì )主席羅伯森·安德拉德說(shuō)，金磚國家應該逐漸的從新興經(jīng)濟體轉向扮演更加重要的角色，在世界舞臺中增加話(huà)語(yǔ)權�！拔覀冊诮�(jīng)濟發(fā)展、政治發(fā)展，在提高民生，在加強國際合作多邊合作方面都應該加強更多的合作，雖然我們金磚國家在這些方面也有一些差異和不一樣的地方，但是這并不能夠影響我們共同進(jìn)行尋找共同利益消除分歧進(jìn)行合作�！�
社科院拉美所副研究員、巴西研究中心秘書(shū)長(cháng)周志偉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，五個(gè)國家在很多的國際事務(wù)上有個(gè)立場(chǎng)協(xié)調的問(wèn)題，因為這五個(gè)國家的國際身份比較相似，都是新興國家，在氣候問(wèn)題談判、國際金融體系改革、能源安全和糧食安全等方面，利益和訴求相似。如何在國際轉型中給新興國家和發(fā)展中國家謀求利益和更多的發(fā)言權，這是五國的共同訴求所在。
陳德銘在經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )議上說(shuō)，“金磚國家在全球經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。五國資源稟賦各異、產(chǎn)品技術(shù)層次不同，產(chǎn)業(yè)互補性很強�！彼�特別強調了在投資領(lǐng)域的合作。他舉例說(shuō)，比如說(shuō)在產(chǎn)業(yè)布局上，中國可以把粗加工環(huán)節放到巴西去，實(shí)際上現在也已經(jīng)有企業(yè)去做了。
桑百川表示，金磚五國作為新興市場(chǎng)國家的代表，正處于經(jīng)濟實(shí)力的上升期，遇到的直接挑戰是發(fā)達國家與新興市場(chǎng)國家的矛盾。從長(cháng)期角度看，金磚國家在經(jīng)濟發(fā)展中必然要在對外貿易領(lǐng)域中拓展更廣泛的空間，對傳統的老牌的發(fā)達國家構成一定的競爭壓力。怎么用一個(gè)共同的聲音說(shuō)話(huà)，來(lái)維護新興市場(chǎng)國家的利益、平和與發(fā)達國家的矛盾，是一個(gè)長(cháng)期的問(wèn)題。單一的國家去應對世界經(jīng)濟格局的變化會(huì )顯得勢單力薄。金磚國家合作機制的建立，對于打破老牌的發(fā)達國家對世界經(jīng)濟、政治和治理機制的壟斷有不可替代的作用。
“五國經(jīng)濟存在很強的互補性，比如說(shuō)，巴西和俄羅斯在能源方面有能源優(yōu)勢，印度在信息產(chǎn)業(yè)上有優(yōu)勢，中國在制造業(yè)有優(yōu)勢，互補性很明顯。在這些方面可以加強合作�！敝苤緜フf(shuō)。
據介紹，2001年至2010年的十年間，金磚五國間的貿易年均增速達到28%，規模增長(cháng)了15倍，達到近2300億美元。其中中國和俄羅斯、印度、巴西、南非的雙邊貿易增長(cháng)迅速，2010年增速分別達到43.1%、42.4%、47.5%和59.5%，都高于同期中國對外貿易總體增速約35%的水平。
潛力 探討貿易互惠的機制安排
在這次經(jīng)貿部長(cháng)會(huì )談中，金磚五國部長(cháng)同意建立一個(gè)聯(lián)絡(luò )組，這項重要共識標志著(zhù)金磚五國深化經(jīng)貿合作在機制建設上邁出了堅實(shí)的一步。
陳德銘介紹說(shuō)，聯(lián)絡(luò )組將在認真分析金磚國家經(jīng)貿合作現狀、科學(xué)研判金磚國家經(jīng)貿合作發(fā)展趨勢的基礎上，提出機制框架和具體措施，以擴大金磚國家間的經(jīng)濟合作，以及與其他發(fā)展中國家的南南合作。
商務(wù)部部長(cháng)助理俞建華在13日貿促會(huì )主辦的金磚國家工商論壇上表示，金磚國家間經(jīng)貿合作已經(jīng)有了很好的基礎，發(fā)展勢頭也很好，但考慮到五國國土面積人口規模經(jīng)濟總量以及資源稟賦的優(yōu)勢，所以五國間的進(jìn)一步發(fā)展還有很大的潛力和空間。
俞建華提出了現階段金磚五國經(jīng)貿深化發(fā)展的幾個(gè)重要領(lǐng)域。他說(shuō)，金磚五國應該努力擴大相互貿易，積極開(kāi)展貿易促進(jìn)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)貿易的自由化和便利化，推動(dòng)五國間貿易發(fā)展躍上一個(gè)新的臺階�！拔覀円步ㄗh在條件成熟的時(shí)候，我們可以探討五個(gè)國家間來(lái)建立優(yōu)惠的貿易安排的可能性�！�
此外，金磚國家產(chǎn)業(yè)互補性強，五國應該大力促進(jìn)相互雙向的投資，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)現優(yōu)勢互補互利雙贏(yíng)，因此政府應該為五國的企業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺做好服務(wù)。
俞建華說(shuō)，從國際金融危機的教訓中我們可以看到，貿易融資緊縮是造成全球貿易深度下滑的主要原因之一，因此加強與貿易相關(guān)的金融合作對促進(jìn)金磚國家經(jīng)貿發(fā)展具有重要意義，金磚國家應積極推動(dòng)貿易本幣的結算，共同探討通過(guò)貨幣互換促進(jìn)貿易與投資的可行性，鼓勵金融機構和企業(yè)使用本幣、本國貨幣開(kāi)展業(yè)務(wù)，通過(guò)創(chuàng )建本幣融資機制，降低跨境貿易的匯率風(fēng)險。
全國政協(xié)副主席厲無(wú)畏就加強金磚國家的全面合作談到，金磚國家在能源領(lǐng)域有著(zhù)高度的互補性，在促進(jìn)能源結構的多元化，推動(dòng)資源供給的穩定性和發(fā)展節能減排技術(shù)等方面存在著(zhù)廣泛的合作空間，同時(shí)，在能源和資源領(lǐng)域的研發(fā)、培訓和技術(shù)交流等方面也蘊含著(zhù)巨大的合作潛力。此外，還要在求同存異中完善全球治理，在科技創(chuàng )新中轉變增長(cháng)方式，在金融互惠中支持工商發(fā)展。