“金磚”合作共贏(yíng)惠及全球經(jīng)濟
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2011-04-14 作者:明金維 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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中國、巴西、俄羅斯、印度、南非五國領(lǐng)導人14日將共同出席在中國海南三亞舉行的金磚國家領(lǐng)導人第三次會(huì )晤。在世界經(jīng)濟格局加速變遷的歷史背景下,金磚國家加強協(xié)調、深化合作,不僅對五國具有重要意義,而且對世界也具有重要意義。 金磚國家合作機制的誕生,順應了歷史潮流,是世界經(jīng)濟格局變遷的必然結果。二戰結束近70年來(lái),世界經(jīng)濟格局已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,以金磚國家為代表的新興經(jīng)濟體群體性崛起,改寫(xiě)了世界經(jīng)濟版圖,改變了發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的力量對比。但西方國家在二戰后建立并主導的世界經(jīng)濟治理架構,未能跟上歷史變遷的步伐,在吸收新興經(jīng)濟體參與方面進(jìn)展緩慢,致使世界經(jīng)濟新格局與世界經(jīng)濟治理舊架構之間的矛盾越來(lái)越突出。 國際金融危機徹底暴露了西方七國集團作為發(fā)達國家世界經(jīng)濟治理核心平臺的局限性,包括主要發(fā)達經(jīng)濟體和主要新興經(jīng)濟體的二十國集團由此登上歷史舞臺,并成為世界經(jīng)濟治理新的核心平臺,為金磚國家合作機制發(fā)展提供了歷史機遇。發(fā)達國家在二十國集團之外,還擁有七國集團、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等平臺,而發(fā)展中國家則一直未能建立起一個(gè)真正屬于自己的協(xié)商、合作平臺。正是在這種背景下,金磚架構合作機制加速發(fā)展,開(kāi)始擔當重任。2009年6月中旬,金磚國家領(lǐng)導人第一次會(huì )晤在俄羅斯歷史名城葉卡捷琳堡舉行,金磚國家合作機制由此得到長(cháng)足發(fā)展。2010年4月中旬,金磚國家領(lǐng)導人第二次會(huì )晤在巴西行政首都巴西利亞舉行,金磚國家合作機制進(jìn)一步得到強化。 金磚國家加強合作,對金磚國家和其他發(fā)展中國家意義重大。國際金融危機充分暴露了當前國際經(jīng)濟金融體系的內生缺陷,發(fā)達國家主導的全球經(jīng)濟治理架構必須改革,國際貨幣基金組織和世界銀行必須增加發(fā)展中國家代表性和話(huà)語(yǔ)權,以提高合法性和有效性。但是,改革國際經(jīng)濟金融體系的重任,是任何單個(gè)新興經(jīng)濟體都無(wú)力獨自承擔的。全球主要新興經(jīng)濟體通過(guò)金磚國家合作機制聯(lián)合自強,在上述關(guān)鍵問(wèn)題上發(fā)出統一的聲音,從而擴大了整個(gè)發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟格局中的地位和影響力。與此同時(shí),金磚國家經(jīng)濟結構不同,比較優(yōu)勢各異,它們之間通過(guò)金磚國家合作機制,進(jìn)一步深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,有利于進(jìn)一步促進(jìn)金磚國家經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步。 金磚國家合作機制對于世界來(lái)說(shuō),同樣意義重大。在國際金融危機中,金磚國家經(jīng)濟較快復蘇,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要發(fā)動(dòng)機。在國際金融危機的狂風(fēng)暴雨過(guò)后,金磚國家痛定思痛,積極尋求改善全球經(jīng)濟治理,努力避免危機重演,這有助于世界經(jīng)濟在更長(cháng)時(shí)期內實(shí)現強勁、可持續和平衡增長(cháng)。需要特別指出的是,金磚國家之間的合作存在明顯的包容性特征,它們不謀求挑戰、顛覆現有的國際秩序,而是主張通過(guò)公開(kāi)、透明的對話(huà)、協(xié)商,逐步改善全球經(jīng)濟治理。 可以預見(jiàn)的是,三亞峰會(huì )將進(jìn)一步增強金磚國家的政治互信,并通過(guò)達成一系列共識,為應對當前各種全球性挑戰貢獻發(fā)展中國家的智慧,為增加金磚國家之間的務(wù)實(shí)合作注入新的動(dòng)力,為金磚架構合作機制未來(lái)發(fā)展指明方向。
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