各部委將連出組合拳應對通脹
經(jīng)濟、行政、法律手段一個(gè)都不會(huì )少
2011-04-15   作者:記者 方家喜/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
 
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  在中央強調“千方百計保持物價(jià)總水平基本穩定”后,各部委將連續打出政策組合拳應對“輸入性通脹”。
  記者從有關(guān)方面了解到,國家正在積極從生產(chǎn)、流通、財政、貨幣等方面入手,運用經(jīng)濟和法律手段管理好通脹預期,防范輸入性通脹,使中國經(jīng)濟在平穩的宏觀(guān)環(huán)境中實(shí)現良性的調整和增長(cháng)。
  日前,有關(guān)部委人士告訴記者,我國已建立了穩定物價(jià)部際聯(lián)席機制,這些部委主要包括國家發(fā)改委、財政部、鐵道部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、國家糧食局等。部委間將形成物價(jià)監測、趨勢分析、政策歸口等分工協(xié)調機制。
  數據顯示,在經(jīng)歷了1、2月份CPI連續走高之后,3月份CPI依然向上是業(yè)界專(zhuān)家的共識。專(zhuān)家預計,3月份CPI將保持在4.9%至5.3%之間,突破5%的可能性較大。而且,4、5月份的CPI指數很可能依然在高位徘徊。
  有關(guān)國際機構專(zhuān)家在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國等新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家在全球經(jīng)濟復蘇中作出了很大努力,取得了成效,本國的經(jīng)濟也正在逐步恢復到危機前的水平,但有關(guān)發(fā)達國家量化寬松的政策使全球經(jīng)濟又進(jìn)入了更加復雜的狀態(tài)。德意志銀行全球市場(chǎng)分析師高等表示:“由于輸入性因素的影響,中國、印度等國家的通脹指數超出了我們前期報告的預期,這給相關(guān)國家的宏觀(guān)政策造成了挑戰!迸d業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委也表示,美國等有關(guān)國家的量化寬松政策給全球經(jīng)濟制造了難題,使國際油價(jià)等資源品價(jià)格持續上升帶動(dòng)有關(guān)國家國內物價(jià)指數的上漲,由此,困難之中的歐盟不得不提前加息,亞洲一些新興市場(chǎng)也不得不采取被動(dòng)式貨幣收緊政策。
  最近,國家發(fā)改委宏觀(guān)研究院、國務(wù)院發(fā)展研究中心等方面的研究報告都認為,中國的通脹問(wèn)題,源于多方面的因素,既有外部輸入性的,又有自身內源性的!2008年國際金融危機爆發(fā)后,世界各國為了促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,都相繼出臺了寬松的貨幣政策。寬裕的流動(dòng)性對物價(jià)的上漲造成壓力。由于輸入性通脹壓力可能增大,中央政府需要多方面醞釀措施,積極應對輸入性通脹以有效穩定物價(jià)!苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示。
  國家發(fā)改委副主任彭森近日表示,雖然當前中國面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素,但政府已經(jīng)構筑了多重防線(xiàn),不會(huì )任由輸入性通脹帶動(dòng)國內物價(jià)高漲。他說(shuō),“政府已經(jīng)采取了一系列應對措施,對此是有信心的!
  據記者了解,在管理好通脹預期和應對輸入性通脹方面,部委間已達成三方面原則。一是切實(shí)圍繞保障群眾基本生活,穩定市場(chǎng)價(jià)格;二是主要用經(jīng)濟和法律的手段管好市場(chǎng);三是強化地方政府在穩定物價(jià)房?jì)r(jià)方面的責任。
  在具體措施方面,實(shí)施多管齊下,主要從四方面應對輸入性通脹。首先,發(fā)展生產(chǎn),特別是農業(yè)生產(chǎn)保障供給;第二加強流通,特別是要加強農產(chǎn)品流通等薄弱環(huán)節;第三、要控制貨幣的流動(dòng)性,消除房?jì)r(jià)物價(jià)上漲的貨幣基礎;第四,運用財政、稅收手段來(lái)調節市場(chǎng)的需求。
  國家發(fā)改委有關(guān)官員前期在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,各地和有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取多項措施,進(jìn)一步做好價(jià)格調控監管工作,穩定市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)保障群眾基本生活。這些措施包括:穩定農副產(chǎn)品供應、降低農副產(chǎn)品流通成本加強價(jià)格監督檢查和反價(jià)格壟斷執法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度等等。
  記者進(jìn)一步了解到,國家財政部門(mén)也將采取一系列措施應對通貨膨脹,對低收入群體予以適當的補貼,包括城鄉低收入群體、在校家庭貧困學(xué)生,通過(guò)財政的渠道進(jìn)行適當的補貼,使其生活不因為物價(jià)上漲而降低。
  在貨幣政策方面,央行將在不同的時(shí)點(diǎn)視不同的情況,靈活運用多種貨幣工具以實(shí)現抑制通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格泡沫的目的,將加強對資本項目管制,避免熱錢(qián)流入大進(jìn)大出。
  對于后期輸入性通脹的趨勢,權威機構和專(zhuān)家在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,在多方經(jīng)濟和法律手段的作用下,外來(lái)和內生的通脹因素將在下半年得到有效的抑制,最遲在三季度,政策對穩定物價(jià)的效應將完全顯現。
  交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為,綜合政策和市場(chǎng)因素和多項指標來(lái)看,物價(jià)上漲趨勢下半年緩和放慢的可能性較大,最快可在今年二季度看到跡象。
  海通、中信證券等機構的研究報告也認為,從實(shí)際來(lái)看,目前貨幣供應方面基本保持在17%的水平以下并保持平穩,這對未來(lái)物價(jià)回落是一種積極的力量。與此同時(shí),房地產(chǎn)是物價(jià)漲跌的先兆板塊,一般提前2至3個(gè)季度反映物價(jià)趨勢。目前,房地產(chǎn)調控效果正逐步顯現。此外,在政府和社會(huì )多方因素的作用下,逐漸平穩的市場(chǎng)供給和需求也是物價(jià)在下半年逐漸回落的動(dòng)力因素。
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